Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 18 сентября 2012 г. по делу N 33-3197/2012

Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего судьи: Шаровой Т.А.,

судей: Чеченкиной Е.А., Никоненко Т.П.,

при секретаре Смородиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Заднепровского районного отдела судебных приставов г.Смоленска УФССП России по Смоленской области на решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 09 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Чеченкиной Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Национальный банк "Траст" (ОАО) в лице операционного офиса N 1 в г.Смоленске филиала Национального банка "Траст" (ОАО) в г.Владимир (далее - НБ "Траст") обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Заднепровского районного отдела судебных приставов УФССП России по Смоленской области (далее - Заднепровский РОСП) Моргунова О.В., начальника отдела - старшего судебного пристава Леоненковой Е.В., выразившиеся в неперечислении в установленный законом срок взыскателю денежных средств, взысканных с должника "данные изъяты" о признании незаконными и отмене постановления об окончании исполнительного производства от 30.05.2012г., постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение судебного пристава-исполнителя; признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Моргунова О.В. в части ненаправления взыскателю копии постановления о распределении денежных средств, в части несвоевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от 30.05.2012г.; признании незаконным действия (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава Леоненковой Е.В. в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого подразделения; обязании судебного пристава-исполнителя Моргунова О.В., начальника отдела - старшего судебного пристава Леоненковой Е.В. в течение суток со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по возврату взысканных с должника "данные изъяты". по квитанции N N от 22.05.2012г. денежных средств в размере "данные изъяты" руб., и перечислить их на расчетный счет, указанный взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 12.10.2011г. В обоснование требований указал, что 15.06.2012г. в банк поступило постановление об окончании исполнительного производства от 30.05.2012г. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, в котором указано, что взыскание денежных средств подтверждено квитанцией СПИ N N от 22.05.2012г. Однако по состоянию на 18.06.2012г. денежные средства на расчетный счет, указанный взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства от 24.08.2011г., в банк не поступали. Постановление об окончании исполнительного производства от 30.05.2012г. было направлено заявителю только 13.06.2012г. Впоследствии стало известно о том, что судебным приставом-исполнителем был указан неверный счет, который не принадлежит должнику "данные изъяты"., а денежные средства были перечислены в счет погашения задолженности иного должника - "данные изъяты"

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном заявлении указал, что требования поддерживает, за исключением требования о возложении обязанности по перечислению денежных средств на расчетный счет должника "данные изъяты"., поскольку взысканные денежные суммы поступили на расчетный счет указанного должника.

Судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г.Смоленска Моргунов О.В., одновременно являясь представителем Заднепровского РОСП, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что 15.06.2012г. после проведения проверки, установившей, что при вынесении постановления о распределении денежных средств судебным приставом-исполнителем был ошибочно указан неверный счет, принадлежавший не "данные изъяты"., а иному должнику, вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, возобновлении исполнительных действий, которое было вручено нарочно представителю банка 18.06.2012г. В этот же день представителю взыскателя было вручено письмо с просьбой вернуть перечисленные денежные средства на депозитный счет Заднепровского РОСП г.Смоленска, либо на расчетный счет N N в филиале НБ "Траст", принадлежащий "данные изъяты" однако денежные средства банком по неизвестной причине в установленный срок перечислены не были. Также указал, что постановление о распределении денежных средств от 23.05.2012г. отменено постановлением от 09.07.2012г., не оспаривал, что постановление об окончании исполнительных действий было направлено взыскателю с нарушением сроков.

Должник "данные изъяты" оставил разрешение требований заявителя на усмотрение суда, указав, что, возможно, данные действия судебного пристава-исполнителя повлекут увеличение размера его долга.

Заинтересованное лицо "данные изъяты" в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела.

Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 09.07.2012г. заявление НБ "Траст" удовлетворено частично, постановлено: признать не соответствующими требованиям закона

- действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Моргунова О.В., начальника отдела - старшего судебного пристава Леоненковой Е.В., выразившиеся в неперечислении в установленный законом срок денежных средств, взысканных с должника "данные изъяты" на расчетный счет, указанный взыскателем;

- постановление судебного пристава-исполнителя Моргунова О.В. от 30.05.2012г. об окончании исполнительного производства N N постановление от 23.05.2012г. о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение;

- действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Моргунова О.В., выразившиеся в нарушении установленного законом срока для направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 30.05.2012г., ненаправлении в адрес взыскателя постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, от 23.05.2012г.;

- действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава Леоненковой Е.В., выразившиеся в отсутствии контроля за принятием судебным приставом-исполнителем Моргуновым О.В. мер по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В удовлетворении остальной части требований отказано за необоснованностью.

В апелляционной жалобе Заднепровский РОСП г.Смоленска просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, возражений НБ "Траст" на нее, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены постановлением судебного пристава-исполнителя, его действиями (бездействием) путем подачи заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, действия (бездействие) должностного лица подлежат признанию незаконными в случае, если они не соответствуют действующему законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В судебном заседании установлено, что 24.08.2011г. в Заднепровский РОСП г.Смоленска поступило заявление взыскателя НБ "Траст" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Смоленска по делу N N от 18.07.2011г. о взыскании с должника "данные изъяты" в пользу НБ "Траст" задолженности по кредитному договору и в возврат госпошлины денежных средств на общую сумму "данные изъяты" руб.

Согласно п.6 указанного заявления денежные средства следовало перечислить на счет филиала НБ "Траст" (ОАО) в г.Москва по следующим реквизитам: N в филиале НБ "Траст" (ОАО) г.Москва. Назначение платежа - "данные изъяты"., кредитный договор N N

Согласно сведениям, содержащимся в исполнительном документе, исполнительный лист был возвращен в связи с отзывом ОАО НБ "Траст", остаток долга составлял "данные изъяты" руб. 13.12.2011г. принято по квитанции N N "данные изъяты" руб., сдано в банк 16.12.2011г., направлено п/п 15848. Остаток долга по исполнительному листу составляет "данные изъяты" руб.

06.12.2011г. исполнительный документ был повторно направлен взыскателем для принудительного исполнения, и постановлением судебного пристава-исполнителя Моргунова О.В. от 06.12.2011г. возбуждено исполнительное производство N N в отношении гражданина "данные изъяты". в пользу взыскателя НБ "Траст", с предметом исполнения - кредитные платежи в размере "данные изъяты" руб.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Моргунова О.В. от 04.05.2012г. копия исполнительного документа, постановления о взыскании исполнительного сбора были направлены по месту работы должника - в "данные изъяты"". В п.4.1 данного постановления указано, что остаток долга в размере "данные изъяты" руб. подлежит выдаче НБ "Траст" лично или с перечислением на реквизиты: N в филиале НБ "Траст" (ОАО) г.Москва с обязательным указанием размера дохода должника и периода, за который взысканы суммы.

Согласно постановлению о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, вынесенному судебным приставом-исполнителем Моргуновым О.В. 23.05.2012г., в ходе исполнения исполнительного документа с должника "данные изъяты" взысканы денежные средства в сумме "данные изъяты" руб. по квитанции N N от 22.05.2012г. (сумма долга "данные изъяты" руб., сумма исполнительского сбора - "данные изъяты" руб.). Указанным постановлением произведено распределение денежных средств, в счет погашения долга взыскателю перечислены денежные средства в размере "данные изъяты" руб. (задолженность по кредитному договору), "данные изъяты" руб. (в возврат госпошлины). Указаны реквизиты: N в банк филиал НБ "Траст" (ОАО) в г.Москва.

В силу ч.1 ст.110 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Согласно п.9 "Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов федеральной службы судебных приставов", утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ от 25.01.2008г. N 11/15н, распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со ст.110, 111, 112, 117 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

При этом ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы (п.11 указанной Инструкции).

Платежным поручением N N от 29.05.2012г. взыскателю перечислены денежные средства, взысканные с "данные изъяты" на расчетный счет N в банк филиал НБ "Траст" (ОАО) в г.Москва.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Моргунова О.В. от 30.05.2012г. исполнительное производство N N окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Указанное постановление направлено в адрес взыскателя 13.06.2012г. и доставлено в НБ "Траст" 15.06.2012г.

Согласно п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю, должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Пункт 2 ст.10 Федерального закона РФ от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусматривает, что организация работы подразделения судебных приставов, обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями исполнительных документов, а также контроль в установленной сфере деятельности осуществляется старшим судебным приставом.

Проанализировав доказательства, представленные сторонами, суд первой инстанции с учетом норм действующего законодательства пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, признав незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава по несвоевременному перечислению взысканных денежных средств; действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении копии постановления о распределении денежных средств и направлении с нарушением установленных законом сроков копии постановления об окончании исполнительного производства, одновременно признав данные документы не соответствующими требованиям закона; действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившиеся в отсутствии контроля за своевременным исполнением исполнительных документов.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он основан на всестороннем и полном анализе положений ФЗ РФ от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", ФЗ РФ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Довод апелляционной жалобы о том, что неправильное указание расчетного счета произошло в результате сбоя программы "АИС ФССП", судебной коллегией во внимание не принимается, поскольку являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции, давшего ему надлежащую оценку.

Ссылка на то обстоятельство, что постановления об окончании исполнительного производства от 30.05.2012г. и о распределении денежных средств от 23.05.2012г. были отменены судебным приставом-исполнителем, несостоятельна, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, на момент их вынесения имело место нарушение прав взыскателя - НБ "Траст", указавшего сведения о банковских реквизитах для зачисления денежных средств, на надлежащее и своевременное исполнение исполнительного документа.

Доводы о том, что копии постановлений направлялись сторонам исполнительного производства простой корреспонденцией, что не нарушает требований закона, однако не позволяет проконтролировать дату их вручения, правового значения не имеют, поскольку в судебном заседании судебным приставом-исполнителем не оспаривалось, что копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю с нарушением установленного законом срока, а копия постановления о распределении денежных средств сторонам не направлялась.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения суда, поскольку полностью повторяют позицию Заднепровского РОСП г.Смоленска в судебном заседании, являлись предметом рассмотрения и судебной оценки.

Суд первой инстанции в соответствии со ст.67 ГПК РФ оценил представленные по делу доказательства, правильно применил материальный закон, регулирующий спорное правоотношение, нарушений норм процессуального права, которые могут повлечь отмену постановленного решения, судебной коллегией также не усматривается, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 09 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Заднепровского районного отдела судебных приставов г.Смоленска УФССП России по Смоленской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи