Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 12 сентября 2012 г. по делу N 33-2234

Апелляционная инстанция Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Ковешниковой Е.А.

судей: Клепиковой Е.А., Малининой О.Н.,

при секретаре: Симоновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области на решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 09 июня 2012 года по гражданскому делу по иску Пачина С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Клепиковой Е.А., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

Пачин С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что в периоды с 04.08.1976 г. по 15.05.1979 г. и с 22.08.1979 г. по 24.04.1987 г. работал каменщиком в Кирсановском ПМК N 421 управления "Тамбовсельстрой".

Решением начальника ГУ УПФ РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области от 11.05.2012 г. в назначении льготной пенсии ему было отказано, в связи с тем, что у него отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков.

Просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды с 04.08.1976 г. по 15.05.1979 г. и с 22.08.1979 г. по 24.04.1987 г. и назначить ему пенсию с момента обращения с 04.05.2012 г.

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 09 июня 2012 года исковые требования Пачина С.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе на указанное решение суда ГУ УПФ РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области просит его отменить.

Указывает, что постоянная занятость каменщиков в бригаде должна подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что каменщик работал в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Правомерность данного требования вытекает из законодательства и решения ВС РФ от 04.10.2002 г. N ГКПИ 02-710 по заявлению Миронова В.С. о признании незаконным Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Ссылается на то, что трудовая книжка Пачина С.А. не содержит сведений о его работе в спорные периоды в должности каменщика Кирсановского ПМК N 421 в бригадах каменщиков.

Кроме того, показания свидетелей не должны были быть приняты судом в качестве допустимых доказательств, так как согласно п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденному приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В возражениях на апелляционную жалобу Пачин С.А. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав представителя УПФ РФ по г. Кирсанову и Кирсановскому району, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Пачина С.А.. возражавшего против жалобы, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, апелляционная инстанция находит решение подлежащей отмене в части включения истцу периода работы в должности каменщика ПМК N 2 Тамбовмежколхозстроя с 04.08.1976 г. по15.05.1979 год по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 утверждён Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях в разделе XXVI I, позиция 2290000а-12680, данного Списка указаны в качестве лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии, каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, досрочная трудовая пенсия назначается лицам, работавшими каменщиками, только при условии, что они работали именно в бригаде каменщиков.

Удовлетворяя исковые требования Пачина С.А., суд первой инстанции исходил из доказанности обстоятельств дела, принял в качестве доказательств, подтверждающих характер выполняемой истцом работы в период с 04.08.1976г. по15.05.1979 г. в ПМК N 2 Тамбовмежколхозстрой свидетельские показания. Выводы суда основаны на неправильном толковании норм материального права. Судом не были учтены положения п.3 ст.13 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ", а также ст. 60 ГПК РФ.

Согласно п.3 ст.13 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ ( в редакции ФЗ от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Следовательно, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В связи с чем, суд не вправе был принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Имеющаяся в материалах дела копия трудовой книжки не содержит сведений о работе Пачина С.А. в указанный период в бригаде каменщиков. Каких-либо других доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы каменщика в составе бригады каменщиков ПМК N 2 в спорный период, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, решение в части обязывающей ответчика включить в стаж работы период работы истца в должности каменщика в ПМК N 2 "Тамбовмежколхозстрой" подлежит отмене, в удовлетворение требований Пачина С.А.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности выводов суда о включении истцу в стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с 22.08.1979 г. по 24.04.1987 г. в должности каменщика Кирсановского ПМК-421 управления "Тамбовсельстрой" не основаны на материалах дела и законе.

Удовлетворяя требования истца в этой части, суд первой инстанции обосновал свои выводы на доказательствах, исследованных в судебном заседании. Помимо свидетельских показаний, факт работы истца в должности каменщика в бригаде каменщиков подтверждается письменными доказательствами: приказом N 93 от 27 августа 1979 года по Кирсановскому ПМК N 421 управления "Тамбовсельстрой" о переводе Пачина С.А. каменщиком в бригаду Колодина с 22 августа 1979 года.

При таких обстоятельствах решение суда об обязании ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанного периода работы законно и обоснованно.

Решение суда в части назначения пенсии истцу отмене не подлежит. Как следует из представленного представителем ответчика заявления,в случае исключения из трудового стажа периода работы с 04.08.1976г. по 15.05.1979 года право на назначение досрочной трудовой пенсии сохраняется.

Руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 09 июня 2012 года в части, обязывающего Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области включить Пачину Сергею Алексеевичу в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности каменщика в ПМК N2 "Тамбовмежколхозстрой" с 04.08.1976 г. по 15.05.1979 г. отменить, в удовлетворении иска в этой части отказать, в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове и Кирсановском районе Тамбовской области без удовлетворения.

Председательствующий: Е.А.Ковешникова

Судья: Е.А.Клепикова

Судья: О.Н.Малинина