Решение Тамбовского областного суда от 26 сентября 2012 г. по делу N 7-180

Судья Тамбовского областного суда Уваров Владимир Викторович, рассмотрев жалобу главного государственного инспектора труда по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Буторина Я.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 26 июля 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

*** государственным инспектором труда по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Буториным Я.В. на основании постановления и.о. прокурора Советского района г. Тамбова вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении генерального директора ЗАО "Сигнал" Астафьева В.Н., которым он был признан виновным по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере ***.

Не согласившись с данным постановлением, Астафьев В.Н. обратился в суд с жалобой, указав, что не участвовал в рассмотрении дела, не был извещен о слушании надлежащим образом, заявления о рассмотрении в его отсутствие не писал.

В судебном заседании Астафьев В.Н. доводы жалобы поддержал, при этом пояснил, что определение о назначении рассмотрения дела на 28.05.2012 года он получил 21.06.2012 года, в связи с чем не мог участвовать в рассмотрении, просил отменить постановление о назначении административного наказания.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 26.07.2012 года постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Буторина Я.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ от *** в отношении генерального директора ЗАО "Сигнал" Астафьева В.Н. было отменено.

В жалобе в вышестоящий суд, главный государственный инспектор труда по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тамбовской области Буторин Я.В., ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения, считая его незаконным, поскольку заседание было проведено в отсутствии представителя Государственной инспекции труда в Тамбовской области. Судебные повестки о времени и месте рассмотрения дела в их адрес не поступали.

Кроме того считает, что судом не было учтено существенное нарушение охраняемых законом общественных правоотношений. Прокуратурой Советского района г. Тамбова в ходе проводимой проверки, было установлено, что генеральным директором ЗАО "Сигнал" Астафьевым В.Н. нарушено трудовое законодательство РФ, а именно то, что несвоевременно выплачивалась заработная плата работникам данной организации. С вынесенным прокуратурой постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, Астафьев В.Н. был ознакомлен под роспись. В своем объяснении от 11.05.2012 года, он допущенные им нарушения трудового законодательства признал и обязался принять меры к их устранению.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанной в судебном заседании государственным инспектором труда Расстрыгиным А.И., нахожу постановление государственного инспектора труда от *** и решение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 26 июля 2012 года подлежащими отмене по основаниям неправильного применения норм процессуального права, а производство по делу прекращению за давностью привлечения к административной ответственности.

Как видно из материалов дела, государственный инспектор труда вынес постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, не извещенного о месте и времени рассмотрения надлежащим образом.

Суд, рассматривая жалобу генерального директора ЗАО "Сигнал" Астафьева В.Н. не известил административный орган.

Таким образом, и административным органом и судом при рассмотрения дела допущены процессуальные нарушения, которые являются безусловным основанием к отмене состоявшихся решений и направлению дела на новое рассмотрение. Однако, в связи с тем, что срок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основание изложенного и руководствуясь ст.24.5 п.6 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда от 28 мая 2012 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 26 июля 2012 года отменить и производство по делу прекратить за давностью привлечения к административной ответственности.

Судья: