Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 01 октября 2012 г. по делу N 33-2821

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам

Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ковешниковой Е.А.,

судей: Рожковой Т.В., Малининой О.Н.,

при секретаре Истоминой О.П.

рассмотрела в судебном заседании

апелляционную жалобу Хорсевой А.И.

на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 24 июля 2012 года,

по иску Хорсевой А.И. к Управлению социального развития Тамбовской области о признании сертификата собственностью члена семьи умершего участника войны, о включении его в состав наследственного имущества, восстановлении срока для принятия сертификата и взыскании денежных средств на улучшение жилищных условий по сертификату,

заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Хорсева А.И. обратилась в суд с иском к Управлению социального развития Тамбовской области о признании сертификата на предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий на сумму 844200 рублей собственностью члена семьи умершего участника войны, о включении сертификата в состав наследуемого имущества, о восстановлении срока для принятия сертификата наследником и о взыскании в ее пользу денежных средств в размере 844200 рублей.

В обоснование иска она указала, что 13.10.2011 года умерла Хорсева А.И., вдова участника Великой Отечественной войны, ее свекровь. Все свое имущество Хорсева А.И. завещала ей. После смерти Хорсевой А.И. она обратилась к нотариусу для вступления в права наследования, в том числе и на сертификат, выданный Управлением социального развития Тамбовской области 05.10.2011 г. Хорсевой Аграфене как члену семьи умершего участника войны.

Нотариус Токаревского района вынесла постановление, согласно которому отказала в выдаче свидетельства о наследовании в виду того, что имущественные права Хорсевой А.И. неразрывно связаны с ее личностью, а поэтому сертификат не может входить в состав наследственного имущества. Но до настоящего времени сертификат не аннулирован, а значит, может быть передан ей для улучшения жилищных условий.

Хорсева А.И. просила обязать Управление социального развития считать сертификат на предоставление социальной выплаты ее собственностью, т.к. она является наследницей всего принадлежащего ее свекрови имущества. Свекровь при жизни получила сертификат, но реализовать его не успела. Они проживали совместно с 1966 года. Дом, где они проживали, находится в аварийном состоянии. В настоящее время проживать там невозможно, а социальная помощь не предоставляется.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 24 июля 2012 года в удовлетворении требований Хорсевой А.И. отказано.

В жалобе она просит решение отменить указывает доводы аналогичные основаниям иска. Хорсева А.И. считает, что суд неправильно исходил из положений ст. 1112 ГК РФ, указав, что в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, а также личные неимущественные права и другие нематериальные блага, поскольку в данном случае речь идет о фиксированной денежной сумме в размере 844200 рублей, которая конкретно обозначена полученным Хорсевой А.И. сертификатом. То есть речь идет о материальных ценностях, которые должны, согласно закону, передаваться по наследству.

Проверив материалы дела, выслушав Хорсеву А.И., проанализировав доводы жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со ст.21 ФЗ от 12.01.1995 года N5-ФЗ "О ветеранах" вдовы участников Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета при их нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Постановлением Администрации Тамбовской области 26 января 2010 года N54 утверждено Положение о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно которому право на получение социальной выплаты удостоверяется сертификатом. Обладатель сертификата вправе использовать полагающуюся ему социальную выплату на приобретение(строительство) жилого помещения посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, при этом указанное жилое помещение приобретается им в собственность.

Социальная выплата предоставляется получателю в безналичной форме, путем перечисления средств лицу, осуществившему строительство либо отчуждение жилья, на основании представленных соответствующих документов.

В случае смерти гражданина, получившего сертификат, но не успевшего его реализовать, сертификат аннулируется в соответствии с приказом управления труда и социального развития области(п.2.10 Положения).

Из материалов дела видно, что в рамках реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г." на основании решения комиссии Управления социального развития Тамбовской области от 05.10.2011 года Хорсевой А.И. выдан сертификат на сумму 844200руб., который не был ею реализован по причине смерти 13.10.2011 года.

В соответствии с приказом Управления социального развития Тамбовской области N2884-ф от 20.06.2012 года сертификат аннулирован в связи с смертью Хорсевой А.И.

При таком положении суд первой инстанции правомерно отказал Хорсевой А.И. в иске. Поскольку сертификат на получение социальной выплаты является именным и не может переходить от одного лица к другому. Имущественные права по сертификату на предоставление социальной выплаты применительно к ч.1 ст.1112 ГК РФ не возникли, поскольку выплата по сертификату не производилась. К лицам, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ РФ от 12.10.1995 года N5-ФЗ "О ветеранах" истица не относится.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, по своему содержанию аналогичны основаниям иска, рассмотренного судом.

Ссылка в жалобе на неправильное толкование положений ст.1112 ГК РФ была предметом рассмотрения суда первой инстанции и получила надлежащую оценку в решении суда.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 24 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи: