Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 26 сентября 2012 г. по делу N 33-2662

Апелляционная инстанция Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего: Белоусовой В.Б.

Судей: Бучневой О.А., Тюриной Н.А.

При секретаре: Рябчиковой Н.А.

Рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу представителя Дорофеевой Т.Д. Головачевой В.Н. на решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 20 марта 2012 года по гражданскому делу оп иску Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к Анурину В.И., Богомолову В.А., Горелкину П.П., Горелкиной В.П., Дарьиной В.А., Друговой Л.А. (земельная доля Дмитриева А.И.), Дорофееву Н.Т., Зиновьеву А.И., Курову А.В., Лобанковой О.А., Лосевой А.Г., Лосевой К.Ф., Матюшиной М.Е., Машкову В.А., Меркушиной А.В., Печатнову А.Н. (земельная доля Печатновой В.А.), Садкевичу В.Н., Сафроновой Р.И., Сашко П.В., Сидоровой Т.А., Скребневой Н.Е., Смыкову М.М., Толмачевой Н.Н., Чуйкевичу И.Ф. и Юдину В.Г. о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей.

Заслушав доклад судьи Белоусовой В.Б., апелляционная инстанция,

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в суд с иском к Анищенко О.В. и другим (всего 34 ответчиков) о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей.

Исковые требования в отношении ответчиков Анищенко О.В., Бобылева Н.П., Исаковой М.А., Малинкина П.В., Сорокина В.Т., Тихоновой А.Е., Хлусова В.Н., Хлусова Н.А. и Юдиной П.К., правопреемники которых были установлены, определением Знаменского районного суда от 10 октября 2011 года выделены в отдельное производство. В отношении остальных ответчиков производство по настоящему делу продолжено самостоятельно.

В обосновании своих требований комитет указал, что граждане, указанные в качестве ответчиков в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04 сентября 1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в порядке реорганизации колхоза " ***", постановлением Администрации Знаменского района от 4 июля 1994 года N 166 были наделены земельными паями (долями) по *** га сельхозугодий, из них *** га пашни, каждый. Но с момента приобретения земельных паев они не использовали свое имущество по назначению. В связи с указанными обстоятельствами их доли приобрели статус невостребованных земельных долей. Из общих земель СПК " ***" в счет этих и других невостребованных долей были сформированы земельные участки, на которые истец просит признать право государственной собственности Тамбовской области.

Поскольку после смерти ответчиков Дмитриева А.И., Печатновой В.А. установлены наследники, умерший ответчик - Дмитриев А.И. заменен на Другову Л.А., а ответчик Печатнова В.А. заменена на Печатнова А.Н.

Решением Знаменского районного суда Тамбовской области от 20 марта 2012 года исковые требования комитета по управлению имуществом Тамбовской области удовлетворены частично.

Признано право государственной собственности Тамбовской области, на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью *** га.; в том числе пашни - *** га, пастбищ - *** га, сенокосов - *** га, образованные в границах землепользования СПК " ***" Знаменского района Тамбовской области в кадастровых кварталах *** в счет 19-ти невостребованных земельных долей, принадлежавших Богомолову В.А., Горелкину П.П., Горелкиной В.П., Дарьиной В.А., Дорофееву Н.Т., Зиновьеву А.И., Курову А.В., Лобанковой О.А., Лосевой А.Г., Лосевой К.Ф., Машкову В.А., Садкевичу В.Н., Сафроновой Р.И., Сашко П.В., Сидоровой Т.А., Скребневой Н.Е., Смыкову М.М., Чуйкевичу И.Ф. и Юдину В.Г.

В иске Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к Анурину В.И., Друговой Л.А. (земельная доля Дмитриева А.И.), Матюшиной М.Е., Меркушиной А.В., Печатнову А.Н. (земельная доля Печатновой В.А.), Толмачевой Н.Н. отказано.

В жалобе представитель Дорофеевой Т.Д. Головачева В.Н. просит решение отменить, указав, что судом при вынесении решения были нарушены нормы ГПК РФ, в соответствии с которыми суд обязан был привлечь к участию в деле всех лиц, заинтересованных в исходе дела, а именно Дорофееву Н.Т., так как она является наследницей земельной доли, после смерти Дорофеева Н.Т., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону выданное нотариусом Знаменского района зарегистрированное УФРС по Тамбовской области.

В связи, с чем считает, что судом было нарушено право Дорофеевой Т.Д. на участие в деле и разрешен вопрос, ущемляющий ее законное право на принадлежащее ей имущество.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Головачеву В.Н. - представителя Дорофеевой Т.Д., Другову Л.А., представителя администрации Воронцовского сельсовета Прокофьева Ю.В., поддержавших доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Согласно пункту4 части 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Из материалов дела усматривается, что признано право государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей, в том числе и той доли, которая принадлежала умершему Дорофееву Н.Т.

ОднакоДорофеева Т.Д. будучи наследницей указанного ответчика и собственником спорных земельных долей на момент рассмотрения гражданского дела не привлекалась к участию в деле, хотя суд, рассмотрев данное дело, принял решение, затрагивающее ее права и обязанности.

Следовательно, в этой части решение Знаменского районного суда Тамбовской области подлежит отмене.

В соответствии п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

На основании положений Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 N 316-3 "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" ненадлежащее использование и неиспользование в соответствии с их целевым назначением земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Тамбовской области, влечет их принудительное изъятие и закрепляет преимущественное право администрации Тамбовской области на обращение в суд с заявлением о передаче земельных долей в государственную собственность Тамбовской области.

Представленными материалами подтверждается, что предусмотренный ст. 13, ст.14 Закона порядок придания земельным долям, в том числе спорной, статуса предварительно невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден, что верно отражено в обжалуемом решении суда.

В состав невостребованных земельных долей вошла доля, принадлежавшая Дорофееву Н.Т., умершему 05.10.1997 г.

Его наследником по закону согласно свидетельству от 25.11.2010 г. является Дорофеева Т.Д., наследство состоит из земельной доли, расположенной в границах колхоза " ***" Знаменского района Тамбовской области, площадью *** га сельхозугодий, в том числе *** га пашни.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Дорофеевой Т.Д. предпринимались действенные меры, направленные на использование спорного имущества по назначению путем передачи доли в аренду, что следует из пояснений представителя администрации Воронцовского сельсовета Прокофьева Ю.В., земельная доля Дорофеевой Т.Д. находится постоянно в аренде у сельскохозяйственного предприятия, обрабатывается, Дорофеева Т.Д. в качестве арендной платы получает зерно в количестве полторы тонны.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Дорофеева Т.Д. реализовала свое право на спорную земельную долю, судебная коллегия считает, что исковые требования о признании права государственной собственности на эту долю не подлежат удовлетворению.

В остальной части решение суда не обжаловано и подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 20 марта 2012 года отменить в части удовлетворения исковых требований Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к Дорофееву Н.Т. о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения в границах в границах землепользования СПК " ***" Знаменского района Тамбовской области, и принять в данной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к Дорофеевой Т.Д. (наследнику Дорофеева Н.Т.) о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения в границах в границах землепользования СПК " ***" Знаменского района Тамбовской области отказать.

Считать признанным право государственной собственности Тамбовской области, на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью *** га.; в том числе пашни - *** га, пастбищ - *** га, сенокосов - *** га, образованные в границах землепользования СПК " ***" Знаменского района Тамбовской области в кадастровых кварталах *** в счет ***-ти невостребованных земельных долей, принадлежавших Богомолову В.А., Горелкину П.П., Горелкиной В.П., Дарьиной В.А., Зиновьеву А.И., Курову А.В., Лобанковой О.А., Лосевой А.Г., Лосевой К.Ф., Машкову В.А., Садкевичу В.Н., Сафроновой Р.И., Сашко П.В., Сидоровой Т.А., Скребневой Н.Е., Смыкову М.М., Чуйкевичу И.Ф. и Юдину В.Г.

В остальной части решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 20 марта 2012 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: