Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе
председательствующего Епихиной О.М.,
судей Юрковой Т.А., Морозовой А.И.,
при секретаре Зотовой Т.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца Серегиной В.Н. по доверенности и ордеру адвоката Никитиной Т.Ю. на решение Ясногорского районного суда Тульской области от 25 апреля 2012 года по гражданскому делу по иску Серегиной В.Н. к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Ясногорская районная больница" о признании приказов о применении дисциплинарных взысканий незаконными, восстановлении на работе, взыскании оплаты времени вынужденного прогула, удержанной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Юрковой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Серегина В.Н., с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Ясногорская районная больница" о признании приказов о применении дисциплинарных взысканий незаконными, восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, удержанной выплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов, в котором просила признать приказы МУЗ "Ясногорская районная больница" N * от ..., N * от ..., N * от ..., N * от ... о применении дисциплинарных взысканий и увольнении незаконными; восстановить на работе в должности главного бухгалтера МБУЗ "Ясногорская районная больница" с дата, взыскать с МБУЗ "Ясногорская районная больница" оплату за время вынужденного прогула за период с дата по дата включительно в размере "данные изъяты"; взыскать удержанную на основании приказа N * от дата выплаченную заработную плату в размере "данные изъяты", компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты", возмещение судебных расходов за составление искового заявления в размере "данные изъяты", по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты".
В обоснование заявленных требований Серегина В.Н. указала на то, что с дата работала в должности главного бухгалтера МБУЗ "Ясногорская районная больница".
За все время работы трудовые обязанности исполняла добросовестно и к дисциплинарной ответственности не привлекалась.
Вместе с тем, приказами N * от дата, N * от дата ей объявлены выговоры за грубое нарушение финансовой дисциплины.
В соответствии с приказом N * от дата на нее наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ.
Приказом N * от дата трудовой договор с ней расторгнут, и она уволена по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ.
Вышеуказанные приказы считает незаконными по следующим основаниям.
Как следует из приказа N * от дата, выговор объявлен в связи с тем, что по ее устному указанию неправомерно произведены исправления в приказах:
- N * от дата в запись " Л., зав. инфекционным отделением, разрешить совместительство на 0,5 ставки врача-терапевта терапевтического отделения с дата" внесены изменения в части разрешения совместительства на 0,25 ставки;
- N * от дата изменен первый лист, где допечатаны фамилии Т, Г., О..;
- N * от дата собственноручно подписано "+1,0 ППК Б.", с дальнейшим исправлением этой записи в лицевом счете мед. регистратора Т. снято 1,0 ППК с дата.
Вместе с тем, устных указаний о внесении каких-либо исправлений в вышеуказанные приказы она не давала и лично никакие исправления не вносила.
Согласно приказу N * от дата ей объявлен выговор в связи с тем, что без приказа директора МУЗ "Ясногорская районная больница", по подписанному ею реестру N * от дата, неправомерно произведены перечисления заработной платы работникам МУЗ "Ясногорская районная больница" за оказанные услуги по льготному обеспечению необходимыми лекарственными средствами, при этом с данных выплат не были удержаны предусмотренные законодательством налоги.
На основании приказа с нее удержана выплаченная по реестру N * от дата заработная плата в размере "данные изъяты".
Обязанность произвести выплату заработной платы за оказанные услуги по льготному обеспечению необходимыми лекарственными средствами на основании реестра расчета по распределению денежных средств, полученных за оказанные услуги по льготному обеспечению необходимыми лекарственными средствами за январь - август 2011 года возложена на нее на основании приказа от дата, подписанного в связи с нахождением директора МУЗ "Ясногорская районная больница" С. в отпуске Д.
Приказ издан на основании Федерального закона "О государственной социальной помощи" N178-ФЗ от 17 июля 1999 года, а также положения по распределению денежных средств и сметы расходов финансовых средств, полученных за оказанные услуги по предоставлению лекарственной помощи и заключенных договоров с ООО " З".
Тем же приказом определено, что денежные средства, полученные за оказанные услуги по льготному обеспечению необходимыми лекарственными средствами, должны распределяться на основании протокола заседания трудового коллектива.
Реестр расчета по распределению денежных средств, полученных за оказанные услуги по льготному обеспечению необходимыми лекарственными средствами за январь-август 2011 года, подготовлен ею в соответствии с протоколом N * от дата, согласно которому по вопросу распределения денежных средств за оказанные услуги по льготному обеспечению необходимыми лекарственными средствами принято решение распределить денежные средства в размере "данные изъяты" следующим образом: С., Серегиной В.Н. - в сумме "данные изъяты" каждому, Л., Б. - в сумме "данные изъяты" каждой, С. - в сумме "данные изъяты", Л. - в сумме "данные изъяты", А. - в сумме "данные изъяты", Ч. - в сумме "данные изъяты".
дата заявка на финансирование из бюджета муниципального образования Ясногорский район Тульской области (из внебюджетных средств) МУЗ "Ясногорская районная больница" согласована с и.о. начальника отдела здравоохранения администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области Лыковой Н.А..
Перечисление заработной платы работникам МУЗ "Ясногорская районная больница" за оказанные услуги по льготному обеспечению необходимыми лекарственными средствами произведено дата, с удержанием всех предусмотренных законодательством налогов.
Письменные объяснения по приказам N * от дата, N * от дата от нее не затребованы, приказы о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора под роспись не объявлены, с приказами она ознакомилась только дата.
В соответствии с приказом N * от дата на нее наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с тем, что дата на основании приказа Ясногорского филиала ТФОМС Тульской области N * от дата проведена проверка использования средств, поступивших на реализацию программы модернизации здравоохранения Тульской области на 2011 - 2012 годы в МУЗ "Ясногорская районная больница", в ходе которой выявлено несоответствие данных отчетной формы данным бухгалтерского учета медицинской организации, что, якобы, явилось следствием неисполнения ею своих должностных обязанностей.
Письменные объяснения от нее по данному факту затребованы не были и приказ о применении в отношении нее дисциплинарного взыскания под роспись объявлен также не был.
Однако дата она по собственной инициативе представила директору МБУЗ "Ясногорская районная больница" Судакову В.Н. объяснительную по акту проверки использования средств, поступивших на реализацию программы модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2012 годы в МУЗ "Ясногорская районная больница", проведенной дата Ясногорским филиалом ТФОМС Тульской области, где указала, что согласно сложившемуся распределению объема работ по учету денежных средств, поступивших на реализацию программы модернизации здравоохранения, после получения денежных средств планово-экономический отдел распределяет и издает приказ о расходовании этих средств. Главному бухгалтеру приказы не поступали с дата. Среднее время прохождения денежных средств с момента распределения до фактических выплат составляет одну неделю. Расчетной группой составлены реестры на перечисление N * от дата, заявка на финансирование подана на дата, смета доходов и расходов на дата. В результате деньги остались на расчетном счете и были выплачены в дата поступили платежи из ЗАО " К." в сумме "данные изъяты", а также из ООО МСК " В" в сумме дата, всего на сумму "данные изъяты" (реестры на перечисление N * от дата). Соответственно, эта сумма осталась на счете на дата, что не соответствовало данным отчетной формы, так как по отчету остаток составил "данные изъяты".
Согласно приказу о прекращении действия трудового договора с работником N * от дата она уволена по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
В нарушение требований ст. 84.1 ТК РФ с приказом о прекращении трудового договора под роспись ее не ознакомили, копию указанного приказа направили только дата, а трудовую книжку не выдали до сих пор.
Заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой, по ее письменному заявлению от дата, ей также в установленный ст. 62 ТК РФ срок не выдали.
Считает, что увольнение явилось следствием дискриминации и злоупотребления правом со стороны МБУЗ "Ясногорская районная больница", а именно директора МБУЗ "Ясногорская районная больница" С.., который с дата неоднократно предлагал ей уволиться по собственному желанию, предупреждая при этом, что в противном случае ее увольнение последует по его инициативе. Кроме того, С. недвусмысленно давал ей понять, что желает, чтобы должность главного бухгалтера занимала не она, а другое лицо по его выбору.
На основании ст. 394 ТК РФ она должна быть восстановлена на прежней работе, а в ее пользу взыскана оплата времени вынужденного прогула.
Незаконное увольнение причинило ей нравственные и физические страдания, что влечет за собой компенсацию морального вреда.
В судебное заседание истец Серегина В.Н. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Серегиной В.Н. по ордеру адвокат Никитина Т.Ю. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУЗ "Ясногорская районная больница" по доверенности Фроликова О.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, считая их необоснованными.
Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 25 апреля 2012 года постановлено:
в удовлетворении исковых требований Серегиной В.Н. к ГУЗ "Ясногорская районная больница" о признании приказов о применении дисциплинарных взысканий незаконными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и незаконно удержанной выплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, отказать.
В апелляционной жалобе представитель истца Серегиной В.Н. по доверенности и ордеру адвокат Никитина Т.Ю. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, а также ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения представителей истца Серегиной В.Н. по доверенностям и ордерам адвокатов Никитиной Т.Ю., Лялина В.В., представителей ответчика ГУЗ "Ясногорская районная больница" по доверенностям Фроликовой О.И., Титковой С.М., заключение прокурора Тульской областной прокуратуры Михалевой Л.В., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как указано в п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ N23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение суда является законным и обоснованным в том случае, если оно принято в точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину, правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Эти требования закона предъявляются ко всем работникам. Их виновное неисполнение может повлечь расторжение работодателем трудового договора.
Дисциплинарным проступком признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ).
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ст. 192 Трудового кодекса РФ).
При этом в Трудовом кодексе РФ закреплен ряд положений, направленных на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием увольнения, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания.
Так, в статье 193 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии для работника: до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме (часть первая); дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (часть третья); дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (часть седьмая).
Статьей 77 Трудового кодекса РФ предусмотрены общие основания прекращения трудового договора.
Согласно ст. 81 Трудового Кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ). Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
По делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло явиться основанием для расторжения трудового договора, и работодателем были соблюдены предусмотренные ч. 3, 4 ст. 193 Трудового Кодекса РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания.
Серегина В.С. с дата работала в должности главного бухгалтера Ясногорской районной больницы.
В период работы Серегиной В.Н. Ясногорская ЦРБ сначала была преобразована в муниципальное учреждение здравоохранения "Ясногорская районная больница", затем в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Ясногорская районная больница", а с дата в соответствии распоряжением правительства Тульской области от 13 декабря 2011 года N239-р "Об утверждении перечня муниципальных организаций здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Тульской области" в государственное учреждение здравоохранения "Ясногорская районная больница".
Из должностной инструкции главного бухгалтера следует, что последний непосредственно подчиняется главному врачу МУЗ "Ясногорская районная больница".
На главного бухгалтера возложено исполнение, в том числе, следующих должностных обязанностей: осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности учреждения; обеспечивает контроль за проведением хозяйственных операций, соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота; организует учет имущества, обязательств и хозяйственных операции, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности учреждения, а также финансовых, расчетных и кредитных операций; обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, выполняемых работ (услуг), расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов, отчисление средств на материальное стимулирование работников учреждения; осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов работника м учреждения, проведением проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, документальных ревизий в подразделениях учреждения; принимает меры по предупреждению незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства; ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины; обеспечивает составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы; руководит работниками бухгалтерии.
Главный бухгалтер несет ответственность за своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей, организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений вышестоящего руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности; соблюдение правил внутреннего распорядка; ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами; предоставление в установленном порядке статистической и иной информации по своей деятельности.
За нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов главный бухгалтер может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.
Серегина В.Н. с должностной инструкцией ознакомлена в полном объеме.
Приказом Муниципального учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" N * от дата Серегина В.Н. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за грубое нарушение финансовой дисциплины - по устному указанию главного бухгалтера Серегиной В.Н. неправомерно произведены исправления в приказах директора в приказе N * от дата в запись " Л., зав. инфекционным отделением, разрешить совместительство на 0,5 ставки врача-терапевта терапевтического отделения с дата" внесены следующие изменения " Л., зав. инфекционным отделением, разрешить совместительство на 0,25 ставки врача-терапевта терапевтического отделения с дата"; в приказе N * от дата изменен первый лист, где допечатаны три фамилии: Т., Г., О.; в приказе N * от дата собственноручно главным бухгалтером Серегиной В.Н. подписано +0,1 ППК Б. с дальнейшим исправлением этой записи в лицевом счете мед.регистратора Т. снято 1,0 ППК с дата.
Изложенные в приказе N * от дата факты и основания применения дисциплинарного взыскания подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Так, из служебной записки директора МУЗ "Ясногорская районная больница" главного врача С. начальнику ОК МУЗ "Ясногорская районная больница" без даты следует, что при рассмотрении заработной платы санитарки медсанчасти Б. им установлены факты внесения главным бухгалтером Серегиной В.Н. изменений в приказы N * от дата, N * от дата, N * от дата и поручено проведение проверки по данным фактам.
Из приказа N * от дата усматривается, что в разделе 8 о разрешении заведующей инфекционным отделением Л. совместительства по ставке врача-терапевта терапевтического отделения с дата действительно имеется исправление записи с 0,5 ставки на 0,25, которая директором МУЗ "Ясногорская районная больница", издавшим данный приказ не оговорена и в отношении исправления сделана пометка "В.Н. сказала".
В то же время, из заявления Л. на имя директора МУЗ "Ясногорская районная больница" от дата следует, что она просит разрешить совместительство на 0,5 ставки врача терапевта терапевтического отделения с дата, на котором имеется резолюция руководителя "оформить".
В дата Л. работала по совместительству в должности врача-терапевта на 0,5 ставки, исходя из 8 часового рабочего дня, что подтверждается табелем учета рабочего времени терапевтического отделения МУЗ "Ясногорская районная больница".
В соответствии с приказом N * от дата с Л., заведующей инфекционным отделением, снято совместительство на 0,5 ставки врача-терапевта терапевтического отделения с дата на основании ее заявления от дата.
Однако согласно лицевому счету на имя Л. последней в дата, произведены два начисления за работу по совместительству по 0,25 ставки.
При этом, из приказа по поликлиническому отделению МУЗ "Ясногорская районная больница" N * от дата следует, что Л. также разрешено совместительство с дата по дата на 0,25 ставки инфекциониста поликлинического отделения.
В дата Л. начислены и выплачены денежные средства за работу по совместительству за 0,25 ставки инфекциониста поликлинического отделения и 0,25 ставки терапевта терапевтического отделения, а денежные средства в размере "данные изъяты", выплаченные Л. в дата за работу на 0,25 ставки терапевта терапевтического отделения, удержаны с нее в дата.
В результате исправлений, внесенных в приказ N * от дата, Л. за выполненную ей в дата работу по совместительству на 0,5 ставки терапевта терапевтического отделения денежные средства выплачены не в полном объеме, за фактически выполненную по 0,5 ставки работу не доплачено "данные изъяты".
Учитывая изложенное, а также то, что на главного бухгалтера возложена обязанность по обеспечению законности, своевременности и правильности оформления документов и составления расчетов по заработной плате, осуществление контроля за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, за установлением должностных окладов работникам учреждения, проведение работы по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в данном случае со стороны Серегиной В.Н. имело место ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
Суд первой инстанции, проанализировав положения ч. 4 ст. 193 Трудового кодекса РФ, согласно которым дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка и указав о незаконности приказа директора МУЗ "Ясногорская районная больница" N * от дата в части наложения на Серегину В.Н. взыскания за внесение изменений в приказ N * от дата, не удовлетворил требования Серегиной В.Н. в названной части, в связи с чем, решение Ясногорского районного суда Тульской области от 25 апреля 2012 года подлежит отмене, а приказ N * от дата в части наложения на Серегину В.Н. взыскания за внесение изменений в приказ N * от дата - признанию незаконным.
Что касается двух других нарушений, за которые Серегина В.Н. на основании оспариваемого приказа N * от дата привлечена к дисциплинарной ответственности, то факт их совершения нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела.
Как установлено судом, из экземпляра приказа МУЗ "Ясногорская районная больница" N * от дата, хранящегося в отделе кадров, следует, что руководителем учреждения принято решение о начислении 58 медицинским работникам МУЗ "Ясногорская районная больница" премии за дата в размере 20% от должностного оклада (тарифной ставки).
В то же время, в экземпляре данного приказа, хранящегося в бухгалтерии МУЗ "Ясногорская районная больница" и послужившего основанием для начисления данной премии под номерами 28, 29 и 30, дописаны три фамилии: Т., Г., О.
Из объяснений бухгалтера С. от дата следует, что при разноске приказа N * от дата о премировании за дата, главный бухгалтер Серегина В.Н. приказала ей изменить первый лист приказа, дописав в него дополнительно трех человек: Т., О., Г.., что ею исполнено и разнесено по лицевым счетам.
На основании приказа N * от дата о премировании за дата Т., Г., О. в дата незаконно начислена и выплачена премия соответственно в размере "данные изъяты", что следует из лицевых счетов на их имя. Впоследствии данные суммы с них удержаны в "данные изъяты".
Из приказа N * от дата об установлении медицинским работникам персонального повышающего коэффициента к окладу с "данные изъяты" усматривается, что работнику поликлинического отделения Б. установлен персональный повышающий коэффициент в размере 0,5.
Однако впоследствии главный бухгалтер Серегина В.Н. в данном приказе сделала приписку, прибавив к данному коэффициенту Б. +1,0 и заверив это своей подписью, в результате чего Б. в дата начислена и выплачена заработная плата с учетом персонального повышающего коэффициента 1,5 вместо 0,5, как установлено приказом руководителя.
Из объяснений бухгалтера Г. от дата следует, что при начислении заработной платы за дата Б., она последней по распоряжению главного бухгалтера Серегиной В.Н., которая собственноручно в приказе N * от дата добавила Б. коэффициент +1,0 к установленному по приказу 0,5, начислила персональный повышающий коэффициент 1,5. Впоследствии Серегина В.Н. в приказе в данной записи сделала дописку с 1.09.
Б. в дата по приписанному персональному повышающему коэффициенту (+1) незаконно начислены и выплачены денежные средства в размере "данные изъяты".
Тем самым, суд первой инстанции на основании исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что в обоих случаях Серегиной В.Н. допущены грубые нарушения финансовой дисциплины, а руководитель учреждения в соответствии с правами и обязанностями, возложенными на него Уставом учреждения, положениями трудового законодательства, имел право на применение к Серегиной В.Н. дисциплинарного взыскания в виде выговора.
Сроки привлечения Серегиной В.Н. к дисциплинарной ответственности в указанной части работодателем соблюдены.
Доводы апелляционной жалобы представителя истца Серегиной В.Н. по доверенности Никитиной Т.Ю. о необоснованности привлечения Серегиной В.Н. к дисциплинарной ответственности на основании приказа N * от дата за внесение изменений в приказы N * от дата, N * от дата, поскольку устных указаний о внесении в приказы не давала, таких изменений в приказы не вносила, финансовую дисциплину не нарушала, являются несостоятельными и опровергаются имеющимися в деле доказательствами, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Суждения в апелляционной жалобе относительно несоблюдения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности по приказу N * от дата, выразившиеся в не истребовании от Серегиной В.Н. письменных объяснений, не ознакомлении с приказом и его не вручении являются надуманными.
дата Серегиной В.Н. предложено дать объяснения по фактам внесения изменений в приказы N * от дата, N * от дата, N * от дата, однако от их предоставления Серегина В.Н. отказалась, о чем составлен соответствующий акт.
Учитывая, что акт составлен дата, а приказ о наложении дисциплинарного взыскания издан дата, то у Серегиной В.Н. имелась реальная возможность дать объяснения по факту выявленных нарушений, но она ею не воспользовалась.
дата Серегиной В.Н. также была предоставлена возможность ознакомиться с приказом N *, но она от ознакомления отказалась, о чем начальником отдела кадров К., Ф., М. составлен акт N *.
То обстоятельство, что копия приказа направлена Серегиной В.Н. по ее письменному заявлению лишь 17 января 2012 года, не ставит под сомнение и не опровергает то, что 20 октября 2012 года она ознакомлена с оспариваемым приказом, и при этом отказалась удостоверить данный факт своей подписью.
При установленных обстоятельствах, само по себе составление акта дата, а не по истечении двух дней с момента предложения дать объяснения, как того требуют, по мнению апеллятора, положения ст. 193 Трудового кодекса РФ, равно как и не ознакомление с приказом и его не вручение дата, не влекут признание приказа N * от дата в части применения дисциплинарного взыскания за внесение изменений в приказы N * от дата, N * от дата незаконным.
Приказом Муниципального учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" N * от дата Серегина В.Н. привлечена к дисциплинарной ответственности за грубое нарушение финансовой дисциплины в виде выговора за то, что без приказа директора МУЗ "Ясногорская районная больница" по реестру N * от дата, подписанному главным бухгалтером Серегиной В.Н., неправомерно произведены перечисления заработной платы работникам МУЗ "Ясногорская районная больница" за оказанные услуги по льготному обеспечению необходимыми лекарственными средствами и не удержаны налоги, предусмотренные законодательством РФ. При этом, с Серегиной В.Н. удержана выплаченная по указанному реестру заработная плата в размере "данные изъяты".
Разрешая требования Серегиной В.Н. о признании приказа N * от дата незаконным, суд первой инстанции указал на то, что факт перечисления денежных средств по реестру N * от дата без приказа руководителя учреждения нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела, что следует из служебной записки директора МУЗ "Ясногорская районная больница" Судакова В.Н. на имя начальника отдела кадров МУЗ "Ясногорская районная больница" от дата о проведении проверки по данному обстоятельству, реестра N * от дата на перечисление заработной платы работникам МУЗ "Ясногорская районная больница" за период дата за услуги по льготному обеспечению необходимыми лекарственными средствами на банковские карты VISA ELECTRON, подписанного бухгалтером К.., главным бухгалтером Серегиной В.Н., и.о. директора МУЗ "Ясногорская районная больница" Десятчиковой М.В.
Кроме этого, суд пришел к выводу о соблюдении работодателем процедуры применения дисциплинарного взыскания.
С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, при этом днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
Приказом МУЗ "Ясногорская районная больница" N * от дата "О предоставлении права первой подписи" исполнение обязанностей директора МУЗ "Ясногорская районная больница" возложено на заместителя директора по хозяйственным вопросам Десятчикову М.В. с дата и предоставлено право первой подписи на время ежегодного оплачиваемого отпуска, дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска директора МУЗ "Ясногорская районная больница" С.
Из показаний свидетеля Д. следует, что она приказ по распределению денежных средств не издавала, а реестр N * от дата на перечисление заработной платы работникам больницы по льготному обеспечению лекарственными средствами подписан ею ошибочно.
Тем самым, судебная коллегия считает, что Д., исполняя дата обязанности руководителя учреждения, которому подчинена главный бухгалтер Серегина В.Н., знала о том, что приказ о распределении денежных средств отсутствует, но, не смотря на это, подписала реестр N * от дата.
Следовательно, именно дата руководителю учреждения Д. стало известно о совершении Серегиной В.Н. факта распределения денежных средств на перечисление заработной платы работникам больницы по льготному обеспечению лекарственными средствами без приказа, и эту дату надлежит считать днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока.
Дисциплинарное взыскание к Серегиной В.Н. применено дата, то есть по истечении одного месяца со дня обнаружения проступка.
Принимая во внимание дату вынесения приказа о применении дисциплинарного взыскания дата, с учетом установленного факта осведомленности руководителя учреждения - исполняющей обязанности директора МУЗ "Ясногорская районная больница Д. - дата, судебная коллегия приходит к выводу о пропуске предусмотренного трудовым законодательством месячного срока привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
В связи с изложенным, решение Ясногорского районного суда Тульской области от дата в части отказа Серегиной В.Н. в удовлетворении исковых требований о признании приказа N * от дата незаконным подлежит отмене, приказ N * от дата в части объявления главному бухгалтеру Серегиной В.Н. выговора за грубое нарушение финансовой дисциплины и удержания с нее "данные изъяты" надлежит признать незаконным и с государственного учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" в пользу Серегиной В.Н. взыскать удержанную заработную плату в размере "данные изъяты".
Приказом муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" "О наложении дисциплинарного взыскания" N * от дата на Серегину В.Н. наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ за то, что она ненадлежащим образом исполняла свои должностные обязанности, поскольку в результате проведенной Тульским фондом обязательного медицинского страхования проверки использования средств, поступивших на реализацию программы модернизации здравоохранения Тульской области на 2011 - 2012 годы в МУЗ "Ясногорская районная больница" выявлено несоответствие данных отчетной формы данным бухгалтерского учета: неверно указаны расходы медицинской организации - по отчету расходы составляют "данные изъяты", по данным бухгалтерского учета - "данные изъяты" и, соответственно, остаток средств по отчету составляет 0 рублей, по данным бухгалтерского учета - "данные изъяты".
Приказом муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" N * от дата Серегина В.Н. уволена дата на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Проверяя доводы апелляционной жалобы о необоснованности привлечения Серегиной В.Н. к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о правомерности примененного взыскания.
Во исполнение Федерального закона от 29 ноября 2010 года N326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РФ" и в соответствии с приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 года N240 муниципальное учреждение здравоохранения "Ясногорская районная больница" обязана представлять в территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Тульской области отчет об использовании финансовых средств выделяемых по программе модернизации здравоохранения на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, внедрение современных информационных систем в здравоохранение, внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи.
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования, отчетность составляется по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным и предоставляется ежемесячно до пятого числа нарастающим итогом на основании данных бухгалтерского учета в электронном виде и на бумажном носителе.
Приказом муниципального учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" N * от дата "О выполнении программы модернизации здравоохранения на 2011 - 2012 годы по МУЗ "Ясногорская районная больница" ответственность за выполнение программы модернизации по разделу "Представление отчетности в соответствии с приказами N * и N * возложена на заведующую организационно-статистического отдела У., Т. главного бухгалтера Серегину В.Н.
Аналогичная ответственность возложена на Серегину В.Н. и приказом муниципального учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" N * от ....
Серегина В.Н. ознакомлена с данным приказом под роспись.
Как видно из приказа N * от дата, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 года N 60 "О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ", постановления администрации Тульской области от 01 апреля 2011 года N 250 " О программе модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2012 года", постановления Администрации Тульской области N 548 от 05 июля 2011 года, положения об использовании финансовых средств, полученных на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи и утверждении Перечня должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, и методики оценки их деятельности в рамках Программы модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2012 гг., утвержден протокол N * от дата, согласно которому главному бухгалтеру постановлено произвести перечисления целевых денежных средств в размере "данные изъяты" по расходам на приобретение медикаментов и расходных материалов, выплату заработной платы и начислений.
Из приказа N * от дата следует, что главному бухгалтеру необходимо произвести перечисления целевых денежных средств в размере "данные изъяты" по расходам на медикаменты, питание, мягкий инвентарь, заработную плату и начисления.
Согласно приказу N * от дата на главного бухгалтера возложена обязанность по перечислению целевых денежных средств в размере "данные изъяты" по расходам на приобретение медикаментов и расходных материалов, выплату заработной платы и начислений.
Исходя из приказа N * от дата, на основании постановления администрации Тульской области от 01 апреля 2011 года N 250 "О программе модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2012 года", положения об использовании финансовых средств, поступивших в медицинские организации на оплату стационарной медицинской помощи при внедрении стандартов лечения, директором МУЗ "Ясногорская РБ" приказано утвердить протокол N * от дата, согласно которому главному бухгалтеру необходимо произвести перечисления целевых денежных средств в размере "данные изъяты" по расходам на медикаменты, питание, мягкий инвентарь, заработную плату и начисления.
На основании приказа Ясногорского филиала Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области от дата N * в МУЗ "Ясногорская районная больница" проведена проверка использования средств, поступивших на реализацию программы модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2012 года, в части внедрения стандартов медицинской помощи и повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, за период с дата, о чем составлен акт от дата.
В ходе проверки отчетной формы "отчет учреждения здравоохранения (медицинской организации) об использовании средств на цели реализации региональной программы модернизации здравоохранения в 2011 - 2012 годах" установлено, что медицинской организацией ежемесячно составляется указанная отчетная форма, которая заполняется в соответствии с приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 года N 240 "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011 - 2012 годов" в размере источников поступления денежных средств и предоставляется в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, - по средствам, поступающим из страховых медицинских организаций.
В то же время, выявлено несоответствие данных отчетной формы данным бухгалтерского учета медицинской организации: неверно указаны расходы медицинской организации - по отчету расходы составляют "данные изъяты", по данным бухгалтерского учета - "данные изъяты", остаток средств по отчету на "данные изъяты" составляет "данные изъяты", по данным бухгалтерского учета - "данные изъяты".
Факт несоответствия представленных отчетов данным бухгалтерского учета, кроме этого, подтвержден справкой начальника финансового управления администрации муниципального образования Ясногорский район от дата N *, из которой следует, что на дата на лицевом счете N * МБУЗ "Ясногорская районная больница" имелся остаток денежных средств поступивших от филиала ЗАО " К." и ООО " В." в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, базовой программы обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение, внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи.
То есть, в данном случае со стороны МУЗ "Ясногорская районная больница" нарушены положения Федерального закона о представлении достоверной отчетности об использовании внебюджетных средств, выделяемых по программе обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение, внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, ответственность за предоставление которых возложена, в том числе, и на главного бухгалтера Серегину В.Н.
При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о ненадлежащем исполнении Серегиной В.Н. своих должностных обязанностей судебная коллегия считает обоснованными.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что при вынесении решения судом не дана оценка объяснительной Серегиной В.Н., согласно которой последние приказы о распределении и расходовании денежных средств, поступивших на реализацию программы модернизации здравоохранения, планово-экономическим отделом были подготовлены только дата, после чего требовалось время около недели для прохождения денежных средств, в частности для составления расчетной группой соответствующих реестров на перечисление денежных средств, сметы доходов и расходов, подачи заявки на финансирование, что и было выполнено с ее стороны, не опровергают выводы суда первой инстанции о законности привлечения Серегиной В.Н. к дисциплинарной ответственности.
Серегиной В.Н., как главному бухгалтеру учреждения, было известно о данных особенностях прохождения денежных средств, о том, что денежные средства с соответствующего счета списываются только после их перечисления, а также о том, что отчетность согласно приказу Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 года N 240 "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011 - 2012 годов" должна составляться по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным и предоставляться на основании данных бухгалтерского учета.
Из отчетов муниципального учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" об использовании средств на цели по реализации региональной программы модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах усматривается, что они стали представляться ежемесячно, начиная с дата.
При этом, отчет по состоянию на дата утвержден и представлен дата, по состоянию на дата, по состоянию на дата, по состоянию на дата - дата, по состоянию на дата - дата, что следует из справки директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области от дата N *.
Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ, за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.
Таким образом, неоднократность неисполнения трудовых обязанностей означает повторное в течение года нарушение трудовой дисциплины, и увольнение работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ применяется к работнику, имеющему дисциплинарное взыскание за последний год работы, если он вновь нарушил свои трудовые обязанности.
С учетом указанного, увольнение работника по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ, допускается только в том случае, если он имеет дисциплинарное взыскание, сохраняющее силу, и вновь совершил дисциплинарный проступок.
Неисполнение работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Суд на основе исследования и оценки фактических обстоятельств и представленных доказательств, а также заслуживающих внимания доводов сторон пришел к правомерному выводу о законности приказов ответчика об увольнении истца с работы и наличии оснований для отказа Серегиной В.Н. в удовлетворении заявленных требований о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, поскольку истец, имея не снятое дисциплинарное взыскание по приказу N * от дата за неправомерные исправления в приказах N * от дата, N * от дата, вновь совершил дисциплинарный проступок, неправильно указав в отчетной форме "отчет учреждения здравоохранения (медицинской организации) об использовании средств на цели реализации региональной программы модернизации здравоохранения в 2011 - 2012 годах" расходы медицинской организации по состоянию на дата.
Выводы суда о том, что работодатель вправе расторгнуть с работником трудовой договор по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, поскольку истец был подвергнут дисциплинарному взысканию по приказу N * от дата в виде выговора, на момент повторного нарушения им должностных обязанностей дата, оно не снято и не погашено, являются правильными.
Суждения апеллятора относительно того, что никаких неблагоприятных последствий в связи с выявленными несоответствиями данных отчетной формы данным бухгалтерского учета не наступило, не являются основаниями для освобождения Серегиной В.Н. от привлечения к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, равно как и доводы жалобы о том, что свидетель Улыбышева Т.Н. подтвердила о не поступлении приказов о распределении средств в бухгалтерию на момент составления отчетов, не подписании акта проверки от дата.
Доводы жалобы о том, что применение дисциплинарных взысканий и последующее увольнение явилось следствием дискриминации и злоупотребления правом со стороны ответчика, при условии доказанности фактов нарушения Серегиной В.Н. должностных обязанностей, судебная коллегия считает несостоятельными.
Необоснованны доводы апелляционной жалобы и о несоблюдении порядка увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, поскольку не было получено мотивированное мнение профсоюзной организации, где Серегина В.Н. является председателем ревизионной комиссии профсоюзного комитета.
При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
Исходя из содержания ч. 2 ст. 373 Трудового кодекса РФ, увольнение по указанным основаниям может быть произведено работодателем без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он представит такое мнение в установленный срок, но не мотивирует его, то есть не обоснует свою позицию по вопросу увольнения данного работника.
Статьи 12 и 56 ГПК РФ определяют, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
До решения вопроса об увольнении истца с работы дата руководителю профсоюзной организации ответчиком направлены проект приказа об увольнении данного работника и копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Тогда же поступило и мнение профсоюзной организации, за подписью председателя профсоюзной организации А. "не возражаю".
Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что предусмотренный вышеприведенными нормами закона порядок участия профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя соблюден, а тот факт, что профсоюзный орган не представил до издания приказа об увольнении истца с работы мотивированного мнения по вопросу увольнения, не может свидетельствовать о нарушении процедуры увольнения работодателем и незаконности оспариваемых приказов.
Поскольку судом первой инстанции правильно применен материальный закон, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта в части отказа Серегиной В.Н. в удовлетворении заявленных требований о признании приказов МУЗ "Ясногорская районная больница" N * от дата в части внесения неправомерных исправлений в приказы N * от дата, N * от дата, N * от дата, N * от дата о применении дисциплинарных взысканий и увольнении незаконными; восстановлении на работе в должности главного бухгалтера МБУЗ "Ясногорская районная больница" с дата, взыскании оплаты за время вынужденного прогула за период с дата, компенсации морального вреда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы в указанной части по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Ссылки в апелляционной жалобе о необоснованности выводов суда и неверном применении норм права свидетельствуют об ошибочном толковании закона.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к названным выводам со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает сомнений у судебной коллегии.
Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормах материального права, регулирующим спорные правоотношения. Оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.
Статья 237 ТК РФ предусматривает, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, трудовым договором, иными локальными нормативными актами организации.
Учитывая, что требования Серегиной В.Н. о признании приказа муниципального учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" N * от дата "О фактах грубого нарушения финансовой дисциплины и наказании виновных" в части наложения взыскания за внесение исправлений в приказ N * от дата, приказа муниципального учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" N * от дата "О фактах грубого нарушения финансовой дисциплины и наказании виновных" в части объявления выговора за грубое нарушение финансовой дисциплины незаконными судебной коллегией признаны состоятельными, то ее требования о компенсации морального вреда связи с необоснованным применением дисциплинарных взысканий, объявленных названными актами, подлежат частичному удовлетворению, исходя из упомянутых выше положений ст. 237 Трудового кодекса РФ.
При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в этом случае в пользу Серегиной В.Н., судебная коллегия исходит из установленных обстоятельств, степени нравственных страданий, а также требований разумности и справедливости, а поэтому считает необходимым удовлетворить их в размере "данные изъяты", отказав в остальной части данного иска.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ).
Следуя правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2004 N 454-О, реализация права по уменьшению суммы расходов судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Учитывая сложность настоящего гражданского дела, исходя из принципа разумности, судебная коллегия находит требования истца о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг подлежащими удовлетворению частично, в размере "...".
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины, то в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика государственного учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства в размере "...".
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ясногорского районного суда Тульской области от 25 апреля 2012 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Серегиной В.Н. о признании приказов N * от дата, N * от дата о применении дисциплинарных взысканий незаконными, взыскании на основании приказа N * от дата удержанной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов.
Постановить по делу в указанной части новое решение.
Признать приказ муниципального учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" N * от дата "О фактах грубого нарушения финансовой дисциплины и наказании виновных" в части наложения на Серегину В.Н. взыскания за внесение исправлений в приказ N * от дата незаконным.
Признать приказ муниципального учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" N * от дата "О фактах грубого нарушения финансовой дисциплины и наказании виновных" в части объявления главному бухгалтеру Серегиной В.Н. выговора за грубое нарушение финансовой дисциплины и удержания с нее "..." незаконным.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" в пользу Серегиной В.С. удержанную заработную плату в размере "...".
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" в пользу Серегиной В.С. компенсацию морального вреда в размере "...".
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" в пользу Серегиной В.С. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере "...".
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Ясногорская районная больница" государственную пошлину в доход государства в размере "...".
В остальной части решение Ясногорского районного суда Тульской области от 25 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Серегиной В.С. по доверенности и ордеру адвоката Никитиной Т.Ю. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.