Решение Краснодарского краевого суда от 20 сентября 2012 г. по делу N 12-1568/2012

Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Авакяна Л.М. на решение Октябрьского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 19 июня 2012 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края от 27.03.2012г. директор ООО Холдинговая компания "НОВОТЭК" Авакян Л.M. привлечен к административной ответственности но ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, по факту оказания услуги водоснабжения и водоотведения на территории Черноморского городского поселения Северского района по тарифам, неутвержденным в установленном порядке, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере " данные изъяты " рублей.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда города Краснодара от 19 июня 2012 года в удовлетворении жалобы Авакян Л.М. на постановление от 27.03.2012г. - отказано.

В жалобе на решение районного суда Авакян Л.М. просит отменить решение районного суда, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на существенные нарушения судом норм права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя Авакян Л.М. по доверенности - Полякову Р.В., поддержавшую доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов административного дела, в ходе проверки соблюдения хозяйствующими субъектами законодательства, регулирующего порядок ценообразования на коммунальные услуги, проведенной прокуратурой Северского района с участием специалистов региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края, установлено, что ООО Холдинговая компания "НОВОТЭК" оказывает услуги водоснабжения и водоотведения на территории Черноморского городского поселения Северского района по тарифам, не утвержденным в установленном порядке.

Для ООО ХК "НОВОТЭК" тариф на услугу холодного водоснабжения установлен приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 17.08.2011г. N 19/2011-окк "Об установлении экономически обоснованного тарифа на холодную воду" в размере " данные изъяты " руб.м3. Тариф рассчитывался с учетом имущества и оборудования Крюковского водозабора, которым на тот момент предприятие владело на основании концессионного соглашения от 15.04.2011г. N2, заключенного с администрацией Черноморского городского поселения Северского района.

На территории Черноморского городского поселения Северского района до 01.11.2011г. услуги водоснабжения и водоотведения оказывались ООО "Черноморский водоканал". Приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 19.11.2010г. "номер обезличен"-жкх "Об установлении экономически обоснованных тарифов на холодную воду, водоотведение" для ООО "Черноморский водоканал" утвержден тариф на холодную воду в размере " данные изъяты " руб.м3, на водоотведение - " данные изъяты " руб.м3.

Администрацией Черноморского городского поселения Северского района оборудование и имущество, относящееся к системе водоснабжения и водоотведения Черноморского городского поселения, на основании договора безвозмездного пользования от 01.11.2011г. N 6/11 передано ООО ХК "НОВОТЭК". По результатам проведения открытого конкурса администрацией Черноморского городского поселения Северского района 16.02.2012г. заключено с ООО ХК "НОВОТЭК" концессионное соглашение "номер обезличен" о передаче в пользование названного имущества.

Согласно договорных отношений ООО ХК "НОВОТЭК" с 01.11.2011 г. оказывает услуги холодного водоснабжения и водоотведения на территории Черноморского городского поселения Северского района, применяя тарифы, утвержденные для ООО "Черноморский водоканал", что является нарушением порядка ценообразования.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг, в том числе в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, подлежат государственному регулированию. Органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование тарифов на территории Краснодарского края, в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 14. 06.2002г. "номер обезличен" является региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края.

Ответственность за оказание услуг холодного водоснабжения и водоотведения по неустановленным в законном порядке тарифам предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

Факт оказания ООО ХК "НОВОТЭК" услуг водоснабжения и водоотведения по тарифам, утвержденным для другого предприятия, подтверждается копиями платежных документов, письмами руководителя предприятия в адрес МУП CP "Служба единого заказчика".

Доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, суд считает несостоятельными в связи с вышеизложенным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Авакян Л.М. законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Нарушений установленного законом порядка привлечения Авакян Л.M. к административной ответственности судом не установлено, в связи с чем, основания для удовлетворения жалобы Авякян Л.М. на постановление отсутствуют.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении жалобы директора ООО Холдинговая компания "НОВОТЭК" Авакяна Л.M. на постановление региональной энергетической комиссии департамента цен и тарифов Краснодарского края от 27.03.2012г., которым он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере " данные изъяты " рублей.

Вышестоящий суд полагает законным и обоснованным решение судьи Октябрьского районного суда города Краснодара от 19 июня 2012 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 19 июня 2012 года - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Краснодарского краевого суда