Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 августа 2012 г. по делу N 33-15997/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Внукова Д.В.,

судей Иваненко Е.С., Ждановой Т.В.,

по докладу судьи Внукова Д.В.,

при секретаре Шацкой Л.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Дегтярева Ю.Г. и его представителя Алексеенко А.В. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 мая 2012 года.

УСТАНОВИЛА:

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика снести за его счет самовольно возведенное строение - гараж литер "У" (объект незавершенного строительства) в гаражном кооперативе , общей площадью 119,1 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: " адрес обезличен ", и освободить самовольно занятый земельный участок площадью 119,1 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу. В обоснование своих требований указала на то, что в ходе проверки сотрудником МУ "Земельная инспекция г. Сочи" установлено, что на вышеуказанном земельном участке Дегтярев Ю.Г., в отсутствие правоустанавливающих и право удостоверяющих документов на земельный участок, занимает и использует гараж литер "У" площадью 119,1 кв.м., что свидетельствует о самовольном занятии ответчиком земельного участка. Спорное строение мешает ведению строительных работ в полосе отвода автодороги Джубга-Сочи, препятствует реализации в полной мере Федеральной целевой программе "развитие г. Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 г.г.).

В судебном заседании представитель администрации города Сочи Полозова Е.И. поддержала исковые требования, пояснив, что на предоставленном земельном участке гаражному кооперативу разрешена установка временных сборно-разборных металлических гаражей. Разрешение на строительство спорного трехэтажного строения ответчику не выдавалось. Просила учесть, что часть спорного строения расположена на земельном участке Сочинского национального парка.

Представитель ответчика - Алексеенко А. В. в судебном заседании в иске администрации просит отказать, пояснив, что Дегтярев Ю.Г. с 2007 года является членом ГСК-5. Он приобрел гараж у Бойко Г.С. Гараж был ветхим, разрушился из-за оползней. Ответчик с разрешения председателя кооператива возвел гараж с подсобными помещениями. После возведения строения выяснилось, что оно частично возведено на территории Сочинского национального парка. Считает, что земельный участок, на котором в основном расположен спорный гараж, был выделен ГСК-5, то есть является правомерным. Строение возведено на месте старого гаража, поэтому получения разрешения на строительство гаража не требовалось.

Представители ГСК-5 и ФГУ "Сочинский национальный парк" в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 мая 2012 года удовлетворены исковые требования администрации города Сочи.

В апелляционной жалобе Дегтярев Ю.Г. просит отменить решение, и принять по делу новый судебный акт, отказав в иске Администрации города Сочи к Дегтяреву Ю.Г. Указал, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе представитель Дегтярева Ю.Г. - Алексеенко А.В. просит отменить решение, и принять по делу новый судебный акт, отказав в иске Администрации города Сочи. Ссылается на незаконность решения суда, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, без учета и анализа всех обстоятельств дела.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу: " адрес обезличен ", используется Дегтяревым Ю.Г., без правоустанавливающих и право удостоверяющих документов. На указанном земельном участке расположен гараж литер "У" (объект незавершенного строительства) в гаражном кооперативе , общей площадью 119,1 кв.м., на который отсутствуют правоустанавливающие и право удостоверяющие документы.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что часть спорного строения расположена на территории Сочинского национального парка, в квартале 102, выделе 2. По данному факту было выполнено предписание от 22.10.2009 г. Дегтяреву Ю.Г. о сносе части капитального сооружения, площадью 80 кв.м., которое не исполнено.

Разрешение на возведение на указанном участке капитальных строений отсутствует. Нет доказательств, подтверждающих право как ответчика, так и гаражного кооператива на возведение на указанном земельном участке капитальных строений, а разрешена установка только временных сборно-разборных металлических гаражей.

Поскольку ответчиком не представлены документы, подтверждающие правомерность спорного объекта незавершенного строительства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации города Сочи о сносе самовольного строения и освобождении занятого земельного участка.

Доводы ответчика о том, что разрешение на строительство гаража не требовалось в силу п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса являются несостоятельными, поскольку, учитывая, что гараж литер "У" (объект незавершенного строительства) является основным строением, земельный участок Дегтяреву Ю.Г. не предоставлялся, положения п. 17 ст. 51 ГрК РФ в данном случае не применимы.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершат другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Доводы ответчика о несоблюдении Администрацией города Сочи досудебного порядка урегулирования спора, не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку для данной категории дел досудебный порядок не предусмотрен.

Также не принимается во внимание довод апелляционной жалобы о том, что возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Выяснение данного обстоятельства также не имеет существенного значения для разрешения спора, поскольку материалами дела доказано несоблюдение условия применения п. 3 ст. 222 ГК РФ о предоставлении земельного участка именно для эксплуатации возведенной на нем самовольной постройки. Отсутствие данного условия, предусмотренного абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, исключает необходимость выяснения наличия или отсутствия условия, предусмотренного абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлиять на законность судебного решения, допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, были предметом судебного разбирательства и им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 мая 2012 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Дегтярева Ю.Г. и его представителя Алексеенко А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: