Решение Краснодарского краевого суда от 25 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "Рыбколхоз "Голубицкий" Еськова Н.Ф. на постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 10 июля 2012 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ООО "Рыбколхоз "Голубицкий".
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 10 июля 2012 года ООО "Рыбколхоз "Голубицкий", расположенное по адресу: " адрес обезличен ", в лице генерального директора Еськова Николая Федоровича, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО "Рыбколхоз "Голубицкий" Еськов Н.Ф. просит судебное постановление отменить, а производство по делу прекратить в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы ссылается на то, что судом существенно нарушена процедура наложения административного штрафа, а также на нарушения процессуальных норм при составлении в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении.
В зале судебного заседания Еськов Н.Ф. настаивал на доводах жалобы, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.
Из материалов дела следует, что ООО "Рыбколхоз "Голубицкий", являясь пользователем биоресурсами, 18 апреля 2012 года осуществляло добычу рыбы силами, действующей в его интересах по трудовому договору бригады N1 под руководством лица, ответственного за добычу водных биоресурсов - бригадира Барковского Н.А. Добыча осуществлялась в районе мыса " адрес обезличен " с применением ставных сетей в результате чего добыта сельдь в количестве 29 штук, общим весом 2, 4 кг, а также, не указанная в разрешении на добычу водных биоресурсов, рыба - азово-черноморская кефаль в количестве 51 штук, общим весом 2,5 кг, имеющая непромысловую длину от 14 до 18 см, что составляет 104 % по весу от общего улова разрешенных видов, которую Барковский Н.А. в естественную среду обитания не выпустил, произвел ее приемку, выгрузку и хранил на причале, указанной выше рыболовецкой бригады, и не учел в промысловом журнале. В результате указанного, пользователем водными биоресурсами - ООО "Рыбколхоз "Голубицкий" было допущено нарушение ст.13.4, 13.9, 19.1, 20.2 Правил рыболовства Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.
Постановлением мирового судьи судебного участка N207 Темрюкского района от 14.05.2012 года Барковский Н.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено административное наназание 1000 рублей штрафа.
19 июня 2012 года государственным инспектором РФ по ГК в сфере ОМБиР Темрюкской ГЗИ ГМИ ЧВПУ БО ФСБ России Михайлович Ю.П. вынесено определение о возбуждении в отношении ООО "Рыбколхоз "Голубицкий" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и проведении административного расследования.
По результатам административного расследования, 20 июня 2012 года в отношении ООО "Рыбколхоз "Голубицкий" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
В ходе производства по делу в суде первой инстанции, в адрес ООО "Рыбколхоз "Голубицкий" была направлена судебная повестка с информацией о времени и месте проведения судебного заседания.
В день проведения судебного заседания, от директора юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в адрес суда поступило ходатайство с просьбой отложить судебное заседание в связи с его болезнью.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судом первой инстанции определено отказать в удовлетворении ходатайства Еськова Н.Ф., так как письменные медицинские документы, подтверждающие его доводы, представлены не были.
В соответствии с ч.3 ст.2.1 КоАП РФ, привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 указанного Кодекса.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершения ООО "Рыбколхоз "Голубицкий" административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенных обстоятельств судья первой инстанции обоснованно вынес постановление от 10 июля 2012 года, которым ООО "Рыбколхоз "Голубицкий" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения суда первой инстанции.
С учетом изложенного, постановление судьи районного суда следует признать законным и обоснованным. Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 10 июля 2012 года оставить без изменения, а жалобу директора ООО "Рыбколхоз "Голубицкий" Еськова Н.Ф. - без удовлетворения.
Судья краевого суда:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.