Решение Краснодарского краевого суда от 14 августа 2012 г. по делу N 12-1364/2012

Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО "БМВ-Плюс" Затяминой С.С. на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 18 июля 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением " номер обезличен " от " дата обезличена " директор ООО "БМВ-ПЛЮС" - " Ф.И.О. "5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.34 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора " адрес обезличен " " Ф.И.О. "2 обратился в суд с протестом.

Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от " дата обезличена " постановление и.о. главного государственного санитарного врача по Выселковскому, " адрес обезличен "м от " дата обезличена " " номер обезличен " о привлечении должностного лица Затяминой С.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 14.34 КоАП РФ, оставлено без изменения, а протест заместителя прокурора, без удовлетворения.

В жалобе, поданной в " адрес обезличен "вой суд, директор ООО "БМВ-Плюс" " Ф.И.О. "5 просит решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от " дата обезличена " год отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, без полного исследования всех материалов дела.

Судья вышестоящей инстанции, исходя из доводов, изложенных в жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от " дата обезличена " " номер обезличен "р-31-2012 должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, " адрес обезличен "х " дата обезличена " была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО "БМВ-Плюс". Проверка проведена с целью исполнения приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от " дата обезличена " " номер обезличен " "О проведении внеплановых проверок деятельности по производству и обороту мяса свинины", изданного в соответствии с поручением Правительства РФ от " дата обезличена " N ВЗ-П11-1580

Согласно п. 7 вышеуказанного распоряжения правовыми основаниями проведения проверки являлись, в том числе Федеральный закон от " дата обезличена " N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральный закон РФ от " дата обезличена " N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2. " дата обезличена "-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов". В п. 10 распоряжения был предусмотрен перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: схема размещения торговых мест, договора о предоставлении торговых мест, реестр продавцов, реестр договоров о предоставлении торговых мест, карточки продавцов, договора на вывоз твердых и жидких отходов, биологических отходов, документы, подтверждающие их исполнение (акты выполненных работ) и др.

В соответствии с актом проверки " номер обезличен " от " дата обезличена ", проверкой установлено, что в реестре продавцов и реестре договоров о предоставлении торговых мест несвоевременно и неточно внесены записи. В указанные реестры не включены данные документов, подтверждающие факты внесения сведений об индивидуальных предпринимателях в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, не включены реквизиты документов, подтверждающих ведение гражданами личных подсобных хозяйств или занятие животноводством. В реестр договоров о предоставлении торговых мест не включены данные документов о постановке заявителя на учет в налоговом органе, не отражены правовые основания привлечения продавцов заявителем к деятельности по продаже товаров на рынке.

Статьей 18 Федерального закона РФ от " дата обезличена " N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что должностные лица органа государственного контроля (надзора) обязаны, в том числе проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о ее проведении в соответствии с ее назначением.

Согласно приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от " дата обезличена " " номер обезличен " сотрудникам Роспотребнадзора было поручено проведение внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота мяса свинины и продуктов его переработки, в части соблюдения требований, направленных на недопущение распространения африканской чумы свиней. В связи с чем и была проведена внеплановая выездная проверка юридического лица - ООО "БМВ-Плюс".

В ходе проведения проверки и осмотра мясного павильона ООО "БМВ-Плюс" были выявлены нарушения действующего законодательства (в мясном павильоне осуществляет реализацию мясопродуктов неизвестная гражданка " Ф.И.О. "3, данные о которой не включены не в один реестр). В связи с этим, специалистами территориального отдела был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.34 ч. 7 КоАП РФ на должностное лицо, директора ООО "БМВ-Плюс" " Ф.И.О. "5 Постановлением по делу об административном правонарушении от " дата обезличена " " номер обезличен " должностное лицо " Ф.И.О. "5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.34. КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Таким образом, привлечение к административной ответственности и наложение на директора ООО "БМВ-ПЛЮС" административного штрафа на основании постановления " номер обезличен " от " дата обезличена ", является законным и обоснованным.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 14.34 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в районном суде или опровергали бы выводы судебного решения.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение судьи Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от " дата обезличена " оставить без изменения, а жалобу директора ООО "БМВ-Плюс" Затяминой С.С. без удовлетворения.

Судья: