Постановление Краснодарского краевого суда от 16 марта 2012 г. по делу N 44г-325/12

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев надзорную жалобу Репашевской Е.Е., поступившую в краевой суд 19 декабря 2011 г., на постановление мирового судьи судебного участка N 237 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 24 октября 2011 г. и решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 24 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Репашевской Е.Е., предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ .

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 237 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 24 октября 2011 г. Репашевская Е.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Краснодара от 24 ноября 2011 г. постановление мирового судьи судебного участка N 237 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 24 октября 2011 г. оставлено без изменения, а жалоба Репашевской Е.Е. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе Репашевская Е.Е. просит постановление мирового судьи судебного участка N 237 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 24 октября 2011 г. и решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 24 ноября 2011 г. отменить.

Определением судьи Краснодарского краевого суда от 23 декабря 2011 г. дело истребовано в суд надзорной инстанции. 27 января 2012 г. дело поступило в краевой суд.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, считаю, что в удовлетворении надзорной жалобы Репашевской Е.Е. следует отказать.

Как усматривается из материалов дела, ЖСК- ... является управляющей компанией дома ....

Приказом ЖСК-169 ... от ... Репашевская Е.Е. принята на работу в ЖСК- ... на должность председателя ЖСК- ... (л.д. 15).

Согласно решению правления ЖСК-169 от ... Репашевская Е.Е. избрана председателем правления ЖСК ... на новый срок (л.д. 14).

... " Ф.И.О. ", проживающая по адресу: ..., обратилась к председателю ЖСК- ... с заявлением, в котором просила предоставить копии документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности кооператива (л.д. 6).

Согласно ответу председателя ЖСК- ... от ... исполнить требования " Ф.И.О. " не представилось возможным. Заявителю разъяснено право на ознакомление с любыми интересующими ее документами и получение их копий в приемные часы ЖСК (л.д. 7).

" Ф.И.О. " обратилась в прокуратуру с жалобой на действия председателя правления ЖСК- ... Репашевской Е.Е. ЖСК- ... (л.д.4-5).

По результатам проведенной прокуратурой КАО г. Краснодара проверки, ... в адрес председателя правления ЖСК- ... Репашевской Е.Е. направлено представление об устранении в месячный срок нарушений жилищного законодательства, выразившихся в нарушении п. 10 ст. 161 ЖК РФ в части необеспечения свободного доступа к информации кооператива, а также ст. 162 ЖК РФ в связи с не заключением ЖСК-169 с " Ф.И.О. " письменного договора управления многоквартирным домом.

Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, требования прокурора, изложенные в представлении от 09.08.2011 г., об устранении допущенного нарушения жилищного законодательства в части нарушения п. 10 ст. 161 ЖК РФ являются законными, а бездействие председателя правления ЖСК- ... Репашевской Е.Е., связанное с не предоставлением " Ф.И.О. " информации, правильно квалифицировано по ст. 17.7 КоАП РФ.

Наказание назначено правильно, в пределах санкции статьи.

Довод надзорной жалобы о том, что обжалуемое постановление суда первой инстанции вынесено с нарушением сроков привлечения к административной ответственности не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как указано выше, представление прокурора об устранении Репашевской Е.Е. нарушений жилищного законодательства в месячный срок вынесено 09 августа 2011 г., то есть срок привлечения к административной ответственности исчисляется с 10 сентября 2011 г.

Постановление о привлечении Репашевской Е.Е. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ вынесено мировым судьей 24 октября 2011 г. в пределах установленного законом срока.

Доводы надзорной жалобы о том, что перед зданием ЖСК- ... по ..., где проживает " Ф.И.О. ", имеется информационный стенд, в связи с чем, права " Ф.И.О. " на получение информации не нарушены, являются несостоятельными, поскольку " Ф.И.О. " обращалась в прокуратуру с жалобой по вопросу не предоставления по ее заявлению копий документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности кооператива.

При таких обстоятельствах, существенных нарушений административно-процессуальных норм, служащих основанием к отмене судебных постановлений, не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 237 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 24 октября 2011 г. и решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 24 ноября 2011 г. - оставить без изменения, надзорную жалобу Репашевской Е.Е. - без удовлетворения.

Зам. председателя краевого суда В.Ф. Кисляк