Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей Рыбиной А.В., Пегушина В.Г.
по докладу судьи краевого суда Поповой Е.И.
при секретаре Беспаловой А.А.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шарапова С.В. по доверенности Никищенко Е.Ю. на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 26 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шарапов С.В. и Шарапова Е.П., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шарапова В.С. и Шараповой А.С., обратились в суд с заявлением к ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ", ФГУ "Специальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ", Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование требований указали, что Шарапов С.В. проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ. На заседании жилищной комиссии ему была распределена квартира по адресу: " адрес обезличен ". Он обратился в ФГУ "Северо-Кавказское ТУИО МО РФ" с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако ему было отказано по причине того, что уставом данной организации не предусмотрено полномочий по принятию решений о приватизации жилого фонда. С решениями руководителей структурных подразделений МО РФ он не согласен, просил признать за ними право собственности на указанную квартиру, общей площадью 72,6 кв.м., жилой площадью 41,1 кв.м., в равных долях.
Стороны в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 26 июля 2012 года в удовлетворении требований, заявленных Шараповым С.В. и Шараповой Е.П., отказано.
В апелляционной жалобе представитель Шарапова С.В. по доверенности Никищенко Е.Ю. ставит вопрос об отмене судебного решения и просит принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что судом дана неверная оценка представленным по делу доказательствам, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Шарапова С.В. и Шараповой Е.П. по доверенностям Никищенко Е.Ю., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии нового решения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что согласно договору найма жилого помещения " номер обезличен " от 06 июня 2007 года Шарапов С.В. является основным квартиросъемщиком квартиры N " адрес обезличен ". В данной квартире зарегистрированы и проживают его супруга - Шарапова Е.П., и его несовершеннолетние дети: Шарапов В.С. и Шарапова А.С. Занимаемое жилое помещение предоставлено семье Шарапова С.В. решением жилищной комиссии в/ч 95981 от 04 июня 2007 года в связи с прохождением последним военной службы в Вооруженных Силах РФ.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с указанным законом Шарапов С.В. обратился в ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ", как правопреемнику КЭЧ района, и в ФГУ "Специальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" с заявлением о приватизации занимаемой им квартиры " адрес обезличен ".
ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" было отказано в приватизации квартиры со ссылкой на то, что уставом данной организации не предусмотрено полномочий по принятию решений о приватизации жилого фонда.
Отказывая в удовлетворении требований о приватизации квартиры, суд первой инстанции указал, что, согласно базе данных, находящейся в ФГУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, спорная квартира является служебной, в силу требований ст.ст. 4 и 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" служебные помещения приватизации не подлежат.
С данным выводом суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Жилые помещения включаются в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключаются из указанного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Порядок использования жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42.
В соответствии с пунктом 15 вышеуказанных Правил использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно пункту 14 Правил решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Из материалов дела следует, что согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, документы, свидетельствующие о принадлежности спорной квартиры конкретно к специализированному жилищному фонду, отсутствуют.
Указанные обстоятельства и требования норм действующего законодательства судом первой инстанции при рассмотрении дела оставлены без внимания и им не дано соответствующей правовой оценки.
В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности одновременно, с учетом представленных по делу доказательств, принятия нового решения об удовлетворении требований, заявленных Шараповым С.В. и Шараповой Е.П.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 26 июля 2012 года - отменить. Принять по делу новое решение.
Удовлетворить требования, заявленные Шараповым Сергеем Владиславовичем, Шараповой Еленой Петровной, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шарапова Владислава Сергеевича и Шараповой Арины Сергеевны к ФГУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ", ФГУ "Специальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ", Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру " адрес обезличен ".
Признать за Шараповым Сергеем Владиславовичем, Шараповой Еленой Петровной, несовершеннолетними Шараповым Владиславом Сергеевичам, Шараповой Ариной Сергеевной право собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру " адрес обезличен ", общей площадью 72.6 кв.м., жилой площадью 41.1 кв.м., в равных долях.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.