Решение Краснодарского краевого суда от 10 июля 2012 г. по делу N 12-1060/2012

Судья Краснодарского краевого суда Башинского д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Далк" по доверенности Дыбова Юрия Евгеньевича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 23 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО "Далк",

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 23 мая 2012 года ООО "Далк", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере однократной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере 23136 (двадцать три тысячи сто тридцать шесть) рублей 27 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО "Далк" по доверенности Дыбов Ю.Е. просит об отмене вынесенного в отношении юридического лица постановления, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи районного суда по следующим основаниям.

Статьей 180 ТК ТС установлено, что перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза.

Согласно части 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

21.06.2011 года заместителем директора филиала ООО "ДАЛК" В.Э. Яковлевым на основании договора об оказании услуг таможенного представителя N " номер обезличен " от 01.01.2011 г., заключенного между ООО "ДАЛК" и ООО "БЕКО", в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни в электронной форме подана декларация на товары N " номер обезличен " на товар N1: холодильники-морозильники бытовые с раздельными наружными дверьми, максимальный полезный объем " данные изъяты "., максимально полезный объем (вместимость) " данные изъяты " тип хладагента " данные изъяты ", модель " данные изъяты ", код " данные изъяты ": изготовитель: "ARCELIK AS", Турция, товарный знак "ВЕКО" марка: DSE 25006; 23460 л., в количестве 102 шт. (грузовых мест).

В графе 33 ДТ ООО "ДАЛК" заявлен код товара в соответствии с " данные изъяты ", ставка ввозной таможенной пошлины - " данные изъяты ".

В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС, обязанность по заявлению точных сведений, необходимых для таможенных целей, лежит на декларанте.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе и при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно представленных в ходе документального контроля техническим характеристикам холодильника модель " данные изъяты ", общий объем холодильника " данные изъяты "., объем холодильного отделения " данные изъяты ", объем морозильного отделения " данные изъяты ".

Распоряжением ФТС России от 19.01.2001г. N 6-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС отдельных товаров" определен принцип классификации холодильников и морозильников, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС.

Согласно п. 109 данного распоряжения, производители холодильников и морозильников для определения характеристик производимой ими продукции используют несколько обозначений емкости (внутреннего объема, вместимости) в литрах, например: брутто, нетто (ISO), полезный (ISO), общая емкость, полезная емкость, суммарный объем, вместимость. При этом, для одной и той же модели холодильников и морозильников в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС необходимо использовать сведения о максимальном значении емкости (внутреннем объеме, вместимости) конкретной модели товара. Для холодильников-морозильников бытовых, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС, применяется комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины в размере 20%, но не менее 0,24 евро за литр.

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г. N257 "Об инструкции по заполнению таможенных деклараций" в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных платежей и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации.

Согласно приказу ФТС России от 08.05.2010г. N895 "О требованиях к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 ДТ" на товары "холодильники (морозильники) бытовые, классифицируемые в товарных подсубпозициях (субпозициях) " данные изъяты ", в графе 31 ДТ указывается максимальная емкость (внутренний объем, вместимость) в литрах.

В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основание для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или других заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

В соответствии со ст. 15 ТК ТС таможенный представитель вправе требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей.

В соответствии со ст. 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

При изложенных обстоятельствах действия ООО "Далк" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО "Далк" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "Далк" в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи первой инстанции.

Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судьей при рассмотрении дела и приведенными выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 23 мая 2012 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО "Далк" по доверенности Дыбова Ю.Е. - без удовлетворения.

Судья краевого суда: