Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 сентября 2012 г. по делу N 33-19645/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назарова В.В.

судей Чабан Л.Н., Калашникова В.Т.

по докладу судьи Калашникова В.Т.

при секретаре с/з Мешвез М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ж. на решение Ейского городского суда от 16 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Калашникова В.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ейский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском Ж. о понуждении к освобождению земельного участка, ссылаясь на то, что в ходе проведения Ейской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства по фактам самовольного занятия земельного участка и ограничения доступа к береговой полосе Ейского лимана в створе " адрес обезличен " было выявлено, что Ж.., члену лодочного кооператива " Э.", принадлежит гаражный бокс " номер обезличен ", с ориентировочным размером 4,0 м. х 6,0 м., расположенный на земельном участке по " адрес обезличен ", с кадастровым номером " номер обезличен ", выполненный из металла, окрашенного в светло - серый цвет, который используется им в целях хранения маломерного судна и отдыха на природе. При этом указанный гаражный бокс занимает часть земельного участка, площадью 24 кв.м., расположенного в границах береговой полосы Ейского лимана, то есть в полосе земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования шириной 20 м.

Просит суд обязать Ж. освободить самовольно занятую им часть земельного участка по " адрес обезличен ", с кадастровым номером " номер обезличен ", площадью 24 кв.м., путем демонтажа металлического гаражного бокса " номер обезличен ".

Решением Ейского городского суда от " дата обезличена " исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворены: Ж. обязан освободить самовольно занятую им часть земельного участка по " адрес обезличен ", с кадастровым номером " номер обезличен ", площадью 24 кв.м., путем демонтажа металлического гаражного бокса " номер обезличен ".

В апелляционной жалобе Ж. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что в настоящее время им готовится пакет документов для приобретения земельного участка под лодочным боксом в аренду, а также для признания права собственности непосредственно на гаражный бокс. Считает, что им предприняты все необходимые меры для приобретения земельного участка в аренду. Часть земельного участка, которая занята его гаражным боксом, по мнению Ейского межрайонного прокурора, находится в 20-метровой береговой полосе водного объекта общего пользования, однако согласно данным экспертного заключения, доказывающего расстояние расположения его гаражного бокса в данной полосе, прокурором не представлено, также нет доказательств, подтверждающих нарушение прав иных лиц в пользовании береговой полосой и что гаражный бокс чинит препятствия и нарушает права и законные интересы иных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, суд правильно применил закон и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что в ходе проведения Ейской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства по фактам самовольного занятия земельного участка и ограничения доступа к береговой полосе Ейского лимана в створе " адрес обезличен " было выявлено, что Журавлеву C.O., члену лодочного кооператива "Экстрим", принадлежит гаражный бокс " номер обезличен ", с ориентировочным размером 4,0 м. х 6,0 м., расположенный на земельном участке по " адрес обезличен ", с кадастровым номером " номер обезличен ", выполненный из металла, окрашенного в светло - серый цвет, который используется им в целях хранения маломерного судна и отдыха на природе. При этом указанный гаражный бокс занимает часть земельного участка, площадью 24 кв.м., расположенного в границах береговой полосы Ейского лимана, то есть в полосе земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования шириной 20 м.

По факту самовольного занятия земельного участка, а равно, использованию земельного участка, площадью 24 кв.м., без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель по " адрес обезличен " от " дата обезличена ", Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей и вынесением предписания об устранении нарушений земельного законодательства в срок до " дата обезличена ".

В виду неисполнения законного предписания об устранении нарушений законодательства в предусмотренный срок, постановлением мирового судьи судебного участка N 20 г. Ейска от 09.06.2011 года, Ж. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.ст. 3, 6 Водного кодекса РФ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах, в том числе и на принципе равного доступа физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что Ж. использует часть земельного участка по " адрес обезличен ", площадью 24 кв.м., разместив на нем гаражный бокс " номер обезличен ", без документов, подтверждающих его право на использование указанного земельного участка, тем самым, создавая условия, препятствующие отдыхающим гражданам, а также гражданам, занимающихся любительским и спортивным рыболовством, реализовать свое право на свободный доступ на земельный участок береговой полосы Ейского лимана Азовского моря, площадью 24 кв.м.

В соответствии с вышеизложенным, суд правильно удовлетворил исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Доводы апелляционной жалобы отмену решения суда повлечь не могут, так как изложенных в решении выводов суда ничем не опровергают.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ейского городского суда от 16 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ж. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: