Решение Краснодарского краевого суда от 30 августа 2012 г.

Решение Краснодарского краевого суда от 30 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судья Краснодарского краевого суда Перова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО ЧОО "Стена" Синявского А.В. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 13 июля 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника полиции отдела МВД России по городу Анапа N000983 от 22.03.2012 года Синявский А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.20.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Решением Анапского городского суда от 13 июля 2012 года постановление начальника полиции отдела МВД России по г.-к.Анапа N000983 по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ от 22.03.2012 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО ЧОО "Стена" Синявский А.В. просит отменить постановление начальника полиции отдела МВД России по городу Анапа N000983 от 22.03.2012 года и решение Анапского городского суда от 13 июля 2012 года. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела. В жалобе Синявский А.В. так же просит восстановить пропущенный срок на обжалование указанного решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав инспектора ГЛРР отдела МВД России по г. Анапа Савченко С.Н., судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, обжалуемое решение суда вынесено 13 июля 2012 года. Копию решения суда от 13 июля 2012 года Синявский А.В. получил 01 августа 2012 года, жалоба им подана в Анапский городской суд 10 августа 2012 года, то есть в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Основанием для привлечения должностного лица Синявского А.В. к административной ответственности явилось нарушение требований Закона РФ от 11.03.1992 года N2487-1 (ред. от 03.12.2011) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" сотрудником ООО ЧОП "Стена".

Согласно ст. 12 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.

На основании ст. 12.1 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.

Указанные требования действующего законодательства сотрудником ООО ЧОП "Стена" Пархоменко С.В. не выполнены.

Как следует из материалов дела, 21 марта 2012 года Синявский А.В. являясь директором ООО ЧОО "Стена" допустил осуществление охранных функций охранником предприятия Пархоменко С.В. без удостоверения частного охранника и без личной карточки охранника, на охраняемом объекте " данные изъяты ", который охраняется ООО ЧОП "Стена", согласно договора.

Судьей вышестоящего суда установлено, что генеральный директор ООО ЧОО "Стена" Синявский А.В. не надлежаще исполнял свои служебные обязанности, поскольку допустил на охраняемый, ООО ЧОП "Стена", объект - " данные изъяты ", охранника предприятия Пархоменко С.В. с нарушением установленных законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" требований.

Как предусмотрено ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований влечет наложение административного штрафа на руководителей частных охранных организаций - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина генерального директора ООО ЧОО "Стена" Синявского А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.20.16 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья вышестоящего суда,

РЕШИЛ:

Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 13 июля 2012 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО ЧОО "Стена" Синявского А.В. - без удовлетворения.

Судья: