Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 сентября 2012 г. по делу N 33-17762/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Дунюшкиной Н.В., Казакова Д.А.,

по докладу судьи Казакова Д.А.,

при секретаре Корольковой А.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности Ченчик Л.А. на решение Усть-Лабинского районного суда от 26 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Суханова З.А. обратилась в суд с заявлением о восстановлении ей срока для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование требований указала, что Суханова З.А. " дата обезличена " года рождения, является лицом имеющим статус лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. " дата обезличена " у нее родился сын Никита, в отношении которого она является одинокой матерью, своего жилья не имеет. В связи с тем, что она достигла возраста 23 лет и пропустила сроки постановки на учет, просила суд восстановить срок для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании Суханова З.А. уточнила свои требования и просила признать незаконным постановление главы муниципального образования Усть-Лабинский район и обязать администрацию принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории лиц имевших статус лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения с первоначальной даты подачи заявления, то есть с 29.02.2012г.

Представитель отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Усть-Лабинский район по доверенности Зеленская Е.В. поддержала заявление.

Представитель администрации МО Усть-Лабинский район по доверенности Ченчик Л.А. просил заявление оставить без удовлетворения.

Обжалуемым решением Усть-Лабинского районного суда от 26 июня 2012 года заявление Сухановой Зинаиды Алексеевны удовлетворено.

Суд признал незаконным постановление главы муниципального образования Усть-Лабинский район N 388 от 20.03.2012г.

Обязал администрацию муниципального образования Усть-Лабинский район принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Суханову Зинаиду Алексеевну рождения " дата обезличена " по категории лиц имевших статус лиц из числа детей - сирот и детей, не имеющих закрепленного жилого помещения с первоначальной даты подачи ею заявления, то есть с 29 февраля 2012 года.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности Ченчик Л.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятого с нарушением норм материального права. В обоснование ссылается на то, что заявительнице разъяснялся порядок и сроки постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако она пропустила установленный срок без уважительных причин.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности Ченчик Л.А., поддержавшего доводы жалобы, просившего решение суда отменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Суханова З.А. " дата обезличена " года рождения являлась лицом имеющим статус лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается справкой от 17.02.2012г. N192.

" дата обезличена " у заявительницы родился сын Никита, в отношении которого заявительница является одинокой матерью, своего жилья не имеет.

Согласно п.8 ст. 8 Федерального Закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Федерального Закона N 15-ФЗ от 29.02.2012г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет

Постановлением главы администрации МО Усть-Лабинский район N 388 от 20.03.2012г. Сухановой З.А. было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что она ко дню обращения достигла возраста 23 лет и не представила документов, подтверждающих ее пребывание в учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях любых видов профессионального образования.

Согласно п.2 ст. 4 Федерального Закона N 15-ФЗ от 29.02.2012г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст.8 Федерального Закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление главы администрации МО Усть-Лабинский район N 388 от 20.03.2012г. об отказе Сухановой З.А. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным и подлежащим отмене.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Усть-Лабинского районного суда от 26 июня 2012 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Лабинского районного суда от 26 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности Ченчик Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: