Решение Краснодарского краевого суда от 19 июля 2012 г. по делу N 12-1168/2012

Судья Краснодарского краевого суда Башинский Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Демина Виктора Викторовича на постановление судьи Павловского районного суда от 03 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ИП Демина Виктора Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Павловского районного суда от 03 июля 2012года ИП Демин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " данные изъяты " (тридцать тысяч) рублей.

С указанным постановлением судьи Павловского районного суда Демин В.В. не согласился и подал жалобу, в которой просит назначенное судом первой инстанции, наказание отменить и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав прокурора Гребенюк О.Б. просившую постановление суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, судебная коллегия находит постановление суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов административного дела следует, что 14.05.2012 года дело об административном правонарушении, возбужденное 29.02.2012 года прокурором Павловского района в отношении ИП Демина В.В. по ст. 8.2 КоАП РФ, поступило в Павловский районный суд для рассмотрения.

Так, прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры Краснодарского края проведена проверка соблюдения ветеринарного законодательства в деятельности ИП Демина В.В.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства

В соответствии со статьей 14 Закона N 89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

На опасные отходы должен быть составлен паспорт.

В соответствии с п.п. 2.8 и 2.9 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1986 N3238-85 для сбора мусора используют металлические банки с крышками или металлические контейнеры, которые устанавливают на асфальтированные площадки, в 3 раза превышающие площадь основания бачков. Такие площадки должны располагаться не ближе 25 м от производственных и вспомогательных помещений. Удаление отходов и мусора из бачков и контейнеров должно производиться при их накоплении не более чем на 2/3 емкости, но не реже одного раза в день. После освобождения мусора бачки моют и дезинфицируют.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение указанных требований закона согласно справке о проведении проверки предприятия ИП Демин В.В. осуществляет деятельность по разведению, содержанию свинопоголовья, расположенного по адресу: ст. Незамаевская, Павловский район для сбора мусора не используются металлические контейнеры, что является нарушением п.п. 2.8, 2.9, 2.10 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1986 N3238-85, паспорт на отходы - свиной навоз отсутствует, что подтверждается фотоматериалом и справкой о проведении проверки.

ИП Демин В.В. осуществляет деятельность по разведению, содержанию свинопоголовья на территории муниципального образования Павловский район и зарегистрирован в межрайонной инспекции МНС РФ N3 по Краснодарскому краю в Павловском районе, в ходе которой образуются отходы: навоз свиной и другие биологические отходы.

На основании ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

На опасные отходы должен быть составляй паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки v. опасности.

В соответствии с п.п. 2.8 и 2.9 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1986 N3238-85 для сбора мусора используют металлические банки с крышками или "металлические контейнеры, которые устанавливают на асфальтированные площадки, в 3 раза превышающие площадь основания бачков. Такие площадки должны располагаться не ниже 25 м от производственных и вспомогательных помещений.

Удаление отходов и мусора из бачков и контейнеров должно производиться при их накоплении не более чем на 2/3 емкости, но не реже одного раза в день. После освобождения сора бачки моют и дезинфицируют.Согласно Приказу Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 N786 "Об ерждении федерального классификационного каталога отходов" навоз свиной отнесен к 3 классу опасности.

В нарушение указанных требований закона, согласно справке о проведении проверки дприятия ИП Демин В.В. осуществляет деятельность по разведению, содержанию свинопоголовья, расположенного по адресу: ст. Незамаевская, Павловский район для сбора мусора не используются металлические контейнеры, что является нарушением п.п. 2.8, 2.9, 2.10 "Санитарные правила для предприятий мясной промышленности" утв. Главным дарственным санитарным врачом СССР 27.03.1986 N3238-85, паспорт на отходы свиной навоз отсутствует.

Указанные нарушения противоречат требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и создают угрозу возникновения и пространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации, в связи с чем, являются недопустимыми.Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ИП Демина В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП, то есть несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином щении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Довод жалобы о том, что в действиях Демина В.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного по ст. 8.2 КоАП РФ, несостоятелен.

Судья Павловского районного суда, рассмотрев жалобу Демина В.В. на постановление по делу об административном правонарушении, пришел к правомерному выводу о наличии в действиях Демина В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

Вывод о совершении Демина В.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, сделан судьей районного суда с учетом всех собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи нижестоящей инстанции.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Постановление Павловского районного суда Краснодарского края города от 03 июля 2012 года оставить без изменения, а жалобу Демина В.В. - без удовлетворения.

Судья Краснодарского

краевого суда Башинский Д.А.