Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 сентября 2012 г. по делу N 33-19644/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

и судей Ефименко Е.В., Цехомской Е.В.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам представителя Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Дугиной Э.В. и представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Шиловой Р.В. на решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 18 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Безстремянный О.К. обратился в суд с заявлением об обязании администрации муниципального образования г.Краснодар устранить допущенное нарушение его прав и свобод, как долевого собственника земельного участка, расположенного по адресу : " адрес обезличен ", предоставив ему взамен указанного земельного участка денежную компенсацию, либо однокомнатную квартиру или другой земельный участок.

Заявленные требования Безстремянный О.К. обосновал тем, что он является собственником земельного участка по адресу: " адрес обезличен " а также квартиры в указанном доме, в которой он проживал со своей семьей. Постановлением главы муниципального образования г.Краснодар от 30 декабря 2008 года N 4806 указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, его семье была предоставлена взамен данной собственности другая квартира, расположенная по адресу: " адрес обезличен " С указанные решением администрации он не согласен, поскольку он является правообладателем земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, на праве общей долевой собственности - " данные изъяты " доля, в связи с чем, он обратился с заявлением к ответчику о том, что, выселяя его семью из их собственности, ответчик обязан выкупить у него земельный участок или предоставить взамен его однокомнатную квартиру или другой земельный участок. Однако, письмом за N 22-481 от 11 апреля 2012 года ему был разъяснено, что он и его семья не имеют никаких прав требования поданному земельному участку. Кроме того, он обжалует решение Октябрьского суда г. Краснодара от 01 ноября 2011 года и кассационное определение Краснодарского краевого суда от 17 января 2012 года об их принудительном выселении.

При рассмотрении дела судом первой инстанции Безстремянный О.К. уточнил заявленные требования и просил обязать ответчика предоставить ему взамен данного земельного участка денежную компенсацию в размере " данные изъяты "

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 18 июля 2012 года администрацию муниципального образования г.Краснодар обязана устранить допущенные нарушения прав и свобод Безстремянного О.К., как долевого собственника земельного участка, расположенного по адресу: " адрес обезличен ", предоставив Безстремянному О.К. взамен данного земельного участка денежную компенсацию в размере " данные изъяты "

В апелляционной жалобе представитель Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Дугина Э.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе Безстремянному О.К. в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом при рассмотрении дела не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Шилова Р.В. также просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, заявленных Безстремянным О.К., указав что данное решение является незаконным, поскольку вынесено судом с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражения на них, заслушав пояснения представителя Безстремянного О.К. - адвоката Чикризовой Н.Ф., судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, заявленных Безстремянным О.К., по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Безстремянный О.К. являлся собственником жилого помещения - квартиры " адрес обезличен " и ему принадлежит на праве общей долевой собственности " данные изъяты " доля земельного участка под многоквартирным домом.

На основании заключения межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда при администрации Центрального внутригородского округа г.Краснодара от 30 декабря 2008 года N 248 постановлением главы муниципального образования г.Краснодар от 30 декабря 2008 года N 4806 многоквартирный дом " адрес обезличен ", литер "А" признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 февраля 2009 года N 110 в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планировалось предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках адресной программы Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включен и многоквартирный жилой дом " адрес обезличен ", литер "А" в г.Краснодаре.

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, Безстремянному О.К. была предложена мена принадлежащей квартиры в аварийном доме на квартиру " адрес обезличен ", общей площадью " данные изъяты " находящуюся в муниципальной собственности муниципального образования г.Краснодар.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г.Краснодара от 01 ноября 2011 года были удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования г.Краснодар к Безстремянному О.К., Бестремянному В.О., Безстремянной Т.А. и Восконьян В.О. Суд признал за Безстремянным О.К. право собственности на квартиру , общей площадью " данные изъяты "., по " адрес обезличен ", прекратил право собственности Безстремянного О.К. на квартиру общей площадью " данные изъяты "., по " адрес обезличен ". Безстремянный О.К., Безстремянный В.О., Безстремянная Т.А. и Восконян В.О. выселены из квартиры аварийного и подлежащего сносу жилого дома, адресу: " адрес обезличен ", в двухкомнатную квартиру расположенную по адресу: " адрес обезличен ". Суд признал за администрацией муниципального образования г.Краснодар право собственности на квартиру " адрес обезличен "

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 января 2012 года решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 01 ноября 2011 года - оставлено без изменения. Определением Краснодарского краевого суда от 15 июня 2012 года отказано в передаче кассационной жалобы Безстремянного О.К., Безстремянного В.О., Безстремянной Т.А. и Восконян В.О. для рассмотрения в президиум краевого суда.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.4 ст.37 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение.

Согласно правовой позиции Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственники помещений в многоквартирном доме праве владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в которой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ определено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Вышеуказанные требования действующего законодательства оставлены судом первой инстанции без внимания.

Из изложенного выше следует, что после признания за администрацией муниципального образования г.Краснодар права собственности на жилое помещение - квартиру " адрес обезличен ", согласно принципу единства судьбы земельных участков, право собственности на долю земельного участка под многоквартирным домом также перешло к администрации муниципального образования г.Краснодар.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (п. 4).

Согласно ч.3 ст.37 Жилищного кодекса РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

Согласно ст.38 Жилищного кодекса РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Указанные требования действующего жилищного законодательства оставлены судом первой инстанции без внимания и должной правовой оценки.

Из анализа приведенных положений действующего законодательства следует, что земельный участок под многоквартирным домом является элементом общего имущества собственников многоквартирного дома, неразрывно связан с ним, и не может самостоятельно отчуждаться. Следовательно, администрация муниципального образования г.Краснодар, став собственником жилого помещения - квартиры в многоквартирном жилом доме " адрес обезличен ", стала собственником общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и земельного участка под многоквартирным домом, доля которого является предметом настоящего спора.

Более того, согласно материалам дела, кассационным определением судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 17 января 2012 года установлено, что предоставление Безстремянному О.К. квартиры осуществлено администрацией муниципального образования г.Краснодар после проведения оценки недвижимости, с учетом рыночной стоимости жилья. Оценка выполнена с учетом места расположения жилья и стоимости земельного участка. Согласно отчету по оценке рыночной стоимости N 11-079 от 28 июля 2011 года ООО "Юг-Регион-оценка", рыночная стоимость предоставленной Безстремянному О.К. квартиры " адрес обезличен " составляет " данные изъяты ". Согласно оценке рыночной стоимости квартиры " адрес обезличен " от 28 июля 2011 года. Выполненной ООО "Кубанское агентство оценки", ее стоимость составляет " данные изъяты ". Таким образом, стоимость вновь предоставленной Безстремянному О.К. квартиры на " данные изъяты ". превышает стоимость ранее занимаемой им квартиры. Кроме того, вновь предоставленная квартира является двухкомнатная, по площади больше аварийной, находится в черте города, в новом доме, благоустроена (л.д.23-26).

В соответствии с ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Таким образом, исходя из того, что действующее жилищное законодательство не предусматривает включения в состав выкупной цены отдельно стоимости земельного участка, размер выкупной цены жилого помещения - квартиры " адрес обезличен ", определенный вступившим в законную силу решением октябрьского районного суда г.Краснодара от 01 ноября 2011 года, является окончательным и не предполагает наличие права требовать возмещения стоимости общего имущества многоквартирного дома, право собственности на которое в связи с переходом права собственности на указанное жилое помещение подлежит переходу к администрации муниципального образования г.Краснодар.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований, заявленных Безстремянным О.К. об обязании администрации муниципального образования г.Краснодар устранить допущенные нарушения его прав и свобод, как долевого собственника земельного участка, расположенного по адресу: " адрес обезличен ", предоставив ему взамен данного земельного участка денежную компенсацию в размере " данные изъяты " - отказать.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Апелляционные жалобы представителя Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Дугиной Э.В. и представителя администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Шиловой Р.В. - удовлетворить.

Решение Октябрьского районного суда г.Краснодара от 18 июля 2012 года - отменить.

В удовлетворении требований, заявленных Безстремянным О.К. об обязании администрации муниципального образования г.Краснодар устранить допущенные нарушения его прав и свобод, как долевого собственника земельного участка, расположенного по адресу: г " адрес обезличен ", предоставив ему взамен данного земельного участка денежную компенсацию в размере " данные изъяты " - отказать.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 3 октября 2012 года.

Председательствующий

Судьи