Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 сентября 2012 г. по делу N 33-19562/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Стрыгиной С.С.,

судей Поповой С.К., Зиборовой Т.В.,

по докладу судьи Зиборовой Т.В.,

при секретаре с/з Сологубовой Ю.Е.,

слушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца " Ф.И.О. "1 на решение Калининского районного суда Краснодарского края от " дата обезличена ".

Заслушав доклад судьи " Ф.И.О. "5, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "1 обратился в суд с иском к " данные изъяты " " Ф.И.О. "7, " Ф.И.О. "17, " данные изъяты " о признании недействительными государственных регистрации права собственности на земельный участок, договора дарения, признании права собственности и признания неисполненным обязательства по договору оказания услуг.

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от " дата обезличена " в удовлетворении требований " Ф.И.О. "1 о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок " данные изъяты " произведенной " дата обезличена " за " Ф.И.О. "8; о признании недействительным договора дарения от " дата обезличена ", заключенного между " Ф.И.О. "8 и " Ф.И.О. "7, по отчуждению земельного участка с кадастровым номером " данные изъяты " о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок " данные изъяты ", произведенной " дата обезличена "; о признании недействительным договора дарения от " дата обезличена ", заключенного между " Ф.И.О. "7 и " Ф.И.О. "17, по отчуждению земельного участка с кадастровым номером " данные изъяты "; о признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок КН23:10:0103000:51, произведенной " дата обезличена "; о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером " данные изъяты " за " Ф.И.О. "1; обязывании Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Калининский отдел) зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером " данные изъяты " за " Ф.И.О. "1 и признании неисполненными обязательства " данные изъяты "" перед " Ф.И.О. "1 по межеванию его земельного участка, предусмотренных договором об оказании услуг от " дата обезличена " - отказано.

В апелляционной жалобе истец " Ф.И.О. "1 просит решение суда отменить полностью, вынести новое решение, удовлетворив в полном объеме его исковые требования. С решением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Утверждает, что судом при рассмотрении дела не исследовались доказательства, имеющиеся в деле, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственно регистрации права " адрес обезличен " от " дата обезличена " за " Ф.И.О. "1 зарегистрировано право общей долевой собственности (на 1/72 долю) в земельном участке площадью " данные изъяты " по адресу Краснодарский край " адрес обезличен " в границах плана земель " данные изъяты "

Согласно протоколу собрания от " дата обезличена " собственников земельных долей, находящихся в границах СПРК им. " адрес обезличен " Краснодарского края, земельный участок с " данные изъяты " разделен на два обособленных земельных участка - 1 участок площадью " данные изъяты "м. (для развития личного подсобного хозяйства), 2 участок площадью " данные изъяты ". (для передачи в аренду), а также решено размежевать земельный участок для развития личного подсобного хозяйства на 72 равных земельных участка, согласно п.3 ст. 81 ЗК РФ, получить кадастровые планы на земельные участки и зарегистрировать права собственности.

Согласно свидетельству о государственно регистрации права 23 А " адрес обезличен " от " дата обезличена ", на основании соглашения от " дата обезличена " и решения собрания собственников земельных долей от " дата обезличена ", за " Ф.И.О. "1 зарегистрировано " дата обезличена " право общей долевой собственности (на 1/72 долю) в земельном участке площадью " данные изъяты " по адресу Краснодарский край " адрес обезличен " в границах плана земель " данные изъяты "

Согласно договору от " дата обезличена " (об оказании услуг физическим лицам), " данные изъяты ") и " Ф.И.О. "1 (заказчик) заключили договор по выполнению межевания земельного участка в границах плана " данные изъяты "". Срок действия договора с " дата обезличена " по " дата обезличена ", стоимость услуг - " данные изъяты ".

Согласно п.п. 1,2,3 договор в состав услуг входит межевание земельного участка в границах плана СПРК "им. Калинина", описание земельного участка, представление интересов в Территориальном отделе по Тимашевскому и " адрес обезличен "м Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю, ФГУ "Земельная кадастровая палата", по вопросам: получения выписки из государственного земельного кадастра (кадастровая выписка земельного участка для проведения землеустроительных работ).

Согласно извещениям в газете "Калининец" от " дата обезличена ", " Ф.И.О. "1 известил о намерении выделить земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли из земельного участка с " данные изъяты " площадью " данные изъяты "

Согласно письму на имя директора " данные изъяты "" от " дата обезличена ", поступившему адресату " дата обезличена ", истец обратился к директору " данные изъяты " с заявлением о принятии мер по приостановлению работ " данные изъяты " и определению земельных участков на местности, в связи с нарушением его прав.

Согласно письму " данные изъяты " от " дата обезличена " на имя " Ф.И.О. "1, истцу предложено прибыть по адресу " адрес обезличен " ст. Калининская для подписания акта приема выполненных работ.

Согласно письму в " данные изъяты " от " дата обезличена ", поступившему адресату " дата обезличена ", истец обратился в " данные изъяты " с заявлением о несогласии с межеванием и об отказе подписать акт приема услуг.

Согласно определению мирового судьи судебного участка N " адрес обезличен " от " дата обезличена ", гражданское дело по исковому заявлению " Ф.И.О. "1 к " данные изъяты " признании незаконным результатов межевания, оставлено без рассмотрения.

Согласно письму Управления правовых и имущественных отношений от " дата обезличена ", истцу по вопросу несогласия с местоположением выделяемого земельного участка рекомендовано обратится в суд.

Согласно письму на имя прокурора " адрес обезличен " от " дата обезличена ", поступившему адресату " дата обезличена ", истец обратился к прокурору с заявлением о принятии мер по приостановлению работ " данные изъяты "" по межеванию земельного участка " данные изъяты " и определению земельных участков на местности, в связи с нарушением его прав.

Согласно письму заместителя прокурора " адрес обезличен " от " дата обезличена " , истцу сообщено, что по результатам проверки установлено, что между гражданами-собственниками земельных долей имеет место гражданско-правовой спор по вопросу местоположения земельных участков, выделяемых из земельного участка общей долевой собственности, подлежащий разрешению в силу ст. 64 ЗК РФ в рамках гражданского судопроизводства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права " данные изъяты " от " дата обезличена ", за " Ф.И.О. "9 зарегистрировано " дата обезличена " право собственности на земельный участок площадью " данные изъяты " по адресу Краснодарский край " адрес обезличен " в границах плана земель СПРК "им. Калинина" " данные изъяты ".

Согласно свидетельству о государственно регистрации права 23 А " адрес обезличен " от " дата обезличена ", на основании соглашения от " дата обезличена " и решения собрания собственников земельных долей от " дата обезличена ", за Ралка B.C. зарегистрировано " дата обезличена " право общей долевой собственности (на 1/72 долю) в земельном участке площадью " данные изъяты ". по адресу Краснодарский край " адрес обезличен " в границах плана земель СПРК "им.Калинина" " данные изъяты ".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права " данные изъяты " от " дата обезличена ", за Ралка B.C. на основании Постановления главы администрации " адрес обезличен " от " дата обезличена ", соглашения от " дата обезличена ", решения собрания собственников земельных долей от " дата обезличена ", зарегистрировано " дата обезличена " право собственности на земельный участок площадью 1445 кв.м. по адресу Краснодарский край, калининский район в границах плана земель СПРК "им. Калинина" КН 23:10:0103000:51.

Согласно договору дарения от " дата обезличена ", " Ф.И.О. "8 подарил " Ф.И.О. "7 земельный участок КН 23:10:0103000:51, договор прошел государственную регистрацию " дата обезличена ". Согласно свидетельству о смерти Ш-АГ от " дата обезличена ", Ралка B.C. " дата обезличена " года рождения, уроженец ст. " адрес обезличен " Краснодарского края, умер " дата обезличена " в х. " адрес обезличен " Краснодарского края, о чем " дата обезличена " составлена запись акта о смерти .

Согласно свидетельству о государственной регистрации права " данные изъяты " от " дата обезличена " за " Ф.И.О. "7 на основании договора дарения от " дата обезличена ", зарегистрировано " дата обезличена " право собственности на земельный участок площадью 1445 кв.м. по адресу Краснодарский край " адрес обезличен " х. Пригибский в границах плана земель " данные изъяты "

Согласно договору дарения от " дата обезличена ", " Ф.И.О. "7 подарила " Ф.И.О. "17 земельный участок " данные изъяты " договор прошел государственную регистрацию " дата обезличена ".

Согласно свидетельству о государственной регистрации права " данные изъяты " " дата обезличена ", за " Ф.И.О. "17 на основании договора дарения от " дата обезличена ", зарегистрировано " дата обезличена " право собственности на земельный участок площадью 1445 кв.м. по адресу Краснодарский край " адрес обезличен " х. Пригибский в границах плана земель СПРК "им.Калинина" " данные изъяты "

Согласно решению согласительной комиссии по рассмотрению спора о местоположении земельного участка выделяемого " Ф.И.О. "1, собственником 1/72 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с " данные изъяты " в границах плана земель СПРК "им. Калинина" " адрес обезличен ", в рассматриваемой ситуации по обращению в согласительную комиссию " Ф.И.О. "1 возражения по поводу публикации в газете "Калининец" (1268) от " дата обезличена " от других участников долевой собственности в земельном участке с " данные изъяты " относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка " Ф.И.О. "1 не поступили. В компетенцию согласительной комиссии рассмотрение спора между " Ф.И.О. "1 и землеустроительной организацией, выполняющей межевание земельного участка с КН " данные изъяты " не входит. Согласительная комиссия считает возможным дать комментарий в сложившейся ситуации. Проблема осуществления выдела земельных участков в счет земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером " данные изъяты ", расположенного в границах плана земель СПРК "им. Калинина" " адрес обезличен " Краснодарского края состоит в том, что все граждане, выделяющие свои земельные участки, осуществляли выдел, не указывая при этом описание местоположения выделяемых в счет земельных долей земельных участков, которое бы позволило определить их границы на местности. В том числе, в публикации в газете "Калининец" (1268) от " дата обезличена " требование описания местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка " Ф.И.О. "1, которое позволило бы определить его границы на местности выполнено не было. Соответственно, данный земельный спор подлежит рассмотрению в суде.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от " дата обезличена " N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции с " дата обезличена "), по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

Согласно п.1 ст.37 Федерального закона от " дата обезличена " N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции с " дата обезличена "), в результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы: межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка).

Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от " дата обезличена " N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции с " дата обезличена "), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч.5 ст.39 Федерального закона от " дата обезличена " N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции с " дата обезличена "), согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

На момент заключения истцом с " данные изъяты "" договора об оказании услуг физическим лицам от " дата обезличена ", действовал (в редакции с " дата обезличена ") п. 1 ст. 13 ФЗ от " дата обезличена " - " данные изъяты "

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что обстоятельства, на которых основаны требования истца признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером " данные изъяты " расположенного в границах плана земель " данные изъяты "", между земельным участком " Ф.И.О. "9 и земельным участком " Ф.И.О. "10, числящегося по кадастровому учету за " Ф.И.О. "17 не доказаны, поскольку документ, являющийся результатом межевания земельного участка с кадастровым номером " данные изъяты ", признан незаконным - отсутствует.

Государственный кадастровый учет земельных участков, учет изменений в сведения о земельном участке, производится на основании решений уполномоченного органа - ФБУ "Государственная кадастровая палата" по Краснодарскому краю (конкретного решения в отношении конкретного земельного участка, имеющего номер и дату). Дела об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти регулируются специальными нормами права. Указанные действия, в частности, по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка не могут быть рассмотрены в рамках искового производства.

" Ф.И.О. "1 не обращался за регистрацией права собственности на какой-либо участок из исходного земельного участка с кадастровым номером " данные изъяты ", из которого произведен выдел спорного земельный участка.

Допрошенные в судебном заседании свидетели " Ф.И.О. "11, " Ф.И.О. "12, " Ф.И.О. "13, пояснили, что схема расположения земельных участков висела на стене в клубе х. Пригибский, она была большой и цветной и каждый житель хутора Пригибского мог при желании снять с нее ксерокопию. Кроме того, согласно показаниям свидетелей при оказании услуг по межеванию земельных участков собственники земельных долей руководствовались другой схемой, на которой было написано "Выкопировка из кадастровой карты". При заключении договора о межевании земельного участка от " дата обезличена " использовалась находящаяся в материалах дела на листе том 1 рабочая схема расположения земельных участков с названием "Выкопировка из кадастровой карты", на которой в выделяемые земельные участки были вписаны фамилии собственников земельных долей и самими же собственниками, в том числе и " Ф.И.О. "1, была определена очередность выдела земельных участков.

Как установлено судом, земельному участку, межевание которого " данные изъяты "" произвело по договору от " дата обезличена " в счет земельной доли истца присвоен кадастровый номер " данные изъяты ", при этом кадастровый номер истец узнал в процессе заседания.

Однако, как следует из копии письма истца от " дата обезличена " " Ф.И.О. "9 " Ф.И.О. "1 предлагал " Ф.И.О. "9 прибыть " дата обезличена " к 10-00 часам для урегулирования споров по земельному участку с кадастровым номером " данные изъяты " по адресу: Краснодарский край, " адрес обезличен ", станица Калининская, " адрес обезличен " (Агентство недвижимости "Фемида") (т.2 л.д. 139-1410). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец в июле 2010 года претендовал на земельный участок " Ф.И.О. "9 В то время, как " дата обезличена " - Ралка B.C. был получен кадастровый паспорт земельного участка КН " данные изъяты " и на основании - Постановления главы администрации " адрес обезличен " от " дата обезличена ", соглашения от " дата обезличена ", решения собрания собственников земельных долей " дата обезличена ", зарегистрировал " дата обезличена " право собственности площадью " данные изъяты " по адресу: Краснодарский край, " адрес обезличен ", в границах плана земель СПРК "им. Калинина" кадастровый номер " данные изъяты "

Отказывая в иске, суд правильно указал в решении, что границы выделяемого " Ф.И.О. "1 земельного участка были согласованы им самим путем личного подписания акта согласования границ земельного участка (согласно схеме границ земельного участка) от " дата обезличена ".

Как следует из акта о сдаче межевых знаков на наблюдение за сохранностью, при установлении границ земельного участка на местности, " Ф.И.О. "1 были приняты на наблюдение за сохранностью временные межевые знаки, что дополнительно подтверждает обстоятельства того, что истец знал границы выделяемого ему земельного участка и именно эти границы им были согласованы.

После завершения межевания земельного участка, выделяемого " Ф.И.О. "1 в счет своей 1/72 земельной доли, по заявлению " данные изъяты "", в соответствии с условиями заключенного договора от " дата обезличена " земельный участок, выделяемый " Ф.И.О. "1, поставлен на государственный кадастровый учет, получен кадастровый паспорт вновь образованного в результате выдела земельного участка и ему присвоен кадастровый номер " данные изъяты " обратилось к истцу с предложением принять результат выполненных работ, тем самым не нарушив условий заключенного договора, выполнив обязательства по договору в полном объеме.

Возражения по вопросу местоположения границ земельного участка, который был выделен истцу " данные изъяты " по договору от " дата обезличена ", " Ф.И.О. "1 были направлены истцом в адрес ответчика и получены " данные изъяты " " дата обезличена " (л.д. 17 том 2), а межевые знаки были сданы истцу начальником геодезии ООО "Де-Юре" " Ф.И.О. "14 " дата обезличена " В соответствии с Федеральным законом от " дата обезличена " N 221 -ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции с " дата обезличена ") если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. " дата обезличена " " данные изъяты "" было подано в " данные изъяты " заявление о постановке на государственный кадастровый учет образованных земельных участков в результате выдела из земельного участка " данные изъяты "

Возражения " Ф.И.О. "1, направленные в адрес ответчика и полученные " данные изъяты "" " дата обезличена " о несогласии истца с местоположением участка, являются несвоевременными, порядок оформления возражения на согласование границ " Ф.И.О. "1 не был соблюден, в связи с чем, полученные возражения от " Ф.И.О. "1 были оставлены " данные изъяты " без рассмотрения.

Суд обоснованно критически оценил показания свидетелей " Ф.И.О. "15, " Ф.И.О. "16 и " Ф.И.О. "1 B.C. в части утверждений фактического выдела земельного участка истцу, обстоятельствам выдела участков другим дольщикам, поскольку они носят предположительный характер, противоречат совокупности указанных и исследованных судом доказательств.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным. Юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Краснодарского края от " дата обезличена " - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца " Ф.И.О. "1 - без удовлетворения.

Председательствующий_______________________________

Судьи______________________________________________