Решение Астраханского областного суда от 14 сентября 2012 г. по делу N 7-173/2012

Судья Астраханского областного суда Усенко О.А., при секретаре судебного заседания Вергуновой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кудряшова А.Н. на постановление Трусовского районного суда г.Астрахани от 02 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - "данные изъяты" Кудряшова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Трусовского районного суда г.Астрахани от 02 августа 2012 года "данные изъяты" Кудряшов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе Кудряшов А.Н. ставит вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу по основаниям отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Выслушав Кудряшова А.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области Капленко А.И., не согласившуюся с жалобой, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в процессе продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг населению. Объективная сторона правонарушения состоит в совершении противоправных деяний: продаже товаров, выполнении работ либо оказании услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, субъектом данного правонарушения выступает лицо, осуществляющее реализацию продукции населению.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 12.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" показатели микробиологической безопасности продуктов переработки молока не должны превышать установленный в приложении N 4 к указанному Федеральному закону допустимый уровень.

Как установлено из материалов дела, в магазине "данные изъяты" расположенном по адресу: "адрес", "данные изъяты" которого является Кудряшов А.Н., осуществлялась реализация молочной продукции - сыра "Российский", в пробе которого обнаружено превышение бактерий группы кишечной палочки в 0,001 г/см.куб..

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: заявлением гражданки П. Л.А. от 18.05.2012 года (л.д. 6), протоколом осмотра помещений магазина "данные изъяты" расположенного по адресу: "адрес" от 14 июня 2012 года (л.д.12-13), объяснениями законного представителя юридического лица - "данные изъяты" Кудряшова А.Н. (л.д.14), актом отбора образцов (проб) сыра "Российский", протоколом лабораторных исследований N 18 от 26 июня 2012 года отобранных образцов (проб) сыра "Российский" (л.д.18), протоколом об административном правонарушении N от 02 июля 2012 года (л.д. 20), справкой Управления Роспотребнадзора по Астраханской области по итогам проведения в отношении "данные изъяты" административного расследования от 02 июля 2012 года (л.д.21).

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, из анализа объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что обязательным ее признаком является, в частности, установление факта продажи товара, не соответствующего требованиям стандартов. Факт реализации товара ненадлежащего качества зафиксирован протоколом об административном правонарушении, подтвержден лабораторными исследованиями, в связи с чем "данные изъяты" юридического лица, как лицо ответственное за соблюдение требований законодательства при осуществлении юридическим лицом предпринимательской деятельности, обоснованно привлечен к административной ответственности.

При таких обстоятельствах действия "данные изъяты" Кудряшова А.Н. правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении "данные изъяты" Кудряшова А.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено "данные изъяты" Кудряшова А.Н. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения опровергаются материалами дела и направлены на переоценку установленных по делу доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Трусовского районного суда г.Астрахани от 02 августа 2012 года оставить без изменения, жалобу Кудряшова А.Н. - без удовлетворения.