Постановление Астраханского областного суда от 26 июля 2012 г. по делу N 4а-173/2012

Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев жалобу Воскобойникова Николая Евгеньевича на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Трусовского района г.Астрахани от 22 июня 2011 года и решение Трусовского районного суда г.Астрахани от 8 декабря 2011 года по делу о привлечении Воскобойникова Николая Евгеньевича к административной ответственности по ч.1 ст.21 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Трусовского района г.Астрахани от 22 июня 2011 года Воскобойников Н.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.21 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Трусовского районного суда г.Астрахани от 8 декабря 2011года постановление мирового судьи судебного участка N 3 Трусовского района г.Астрахани от 22 июня 2011 года оставлено без изменения.

В жалобе в порядке надзора Воскобойников Н.Е. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, считая их незаконными и необоснованными. В жалобе указывает на следующие обстоятельства: на основании решения Астраханского областного суда от 13 декабря 2011 года статья 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях" признана несоответствующей требованиям федерального законодательства, в связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к выводу о прекращении производства по делу.

Частью 1 статьи 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях" (действовавшей в редакции закона на момент выявления факта административного правонарушения - 08 сентября 2011 года) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения.

Материалами дела установлено, что 10 мая 2011 года в 10 час. 13 мин. по адресу "адрес" автобус марки Газель г "данные изъяты" предпринимателя-перевозчика Воскобойникова Н.Е., следуя по маршруту N "данные изъяты" осуществил посадку пассажиров вне остановки, на пешеходном переходе, нарушив утвержденную схему движения по данному маршруту, подвергнув опасности пассажиров, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.05.2011г., составленным главным специалистом отдела управления транспорта и пассажирских перевозок администрации г.Астрахани.

Мировой судья, оценив указанные обстоятельства, пришел к выводу, с которым согласился судья районного суда, о доказанности вины Воскобойникова Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью части 1статьи 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях".

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 статьи 1.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Статьей 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признавалось нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения.

Решением Астраханского областного суда от 13 декабря 2011 года статья 21 Закона Астраханской области N 49/2007-ОЗ от 04 сентября 2007 года "Об административных правонарушениях" признана недействующей с момента вступления решения суда в законную силу, с 15 февраля 2012 года.

Материалы дела не содержат сведений об уплате Воскобойниковым Н.Е. административного штрафа и об исполнении вступившего в законную силу судебного постановления от 22 июня 2011 года в соответствии с требованиями статей 31.4, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент вступления решения суда в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Трусовского района г. Астрахани от 22 июня 2011 года не исполнено.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при отмене закона, установившего административную ответственность.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Трусовского района г. Астрахани от 22 июня 2011 года, решение судьи Трусовского районного суда г. Астрахани от 08 декабря 2011 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 21 Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", в отношении Воскобойникова Н.Е. подлежат отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1.7, 24.5, 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Воскобойникова Николая Евгеньевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Трусовского района г.Астрахани от 22 июня 2011 года и решение Трусовского районного суда г.Астрахани от 08 декабря 2011 года, вынесенные в отношении Воскобойникова Николая Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 21 Закона Астраханской области от 04 сентября 2007 г. N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.