Постановление Астраханского областного суда от 19 сентября 2012 г.

Постановление Астраханского областного суда от 19 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев надзорную жалобу председателя Садово-огородного товарищества "Флора" (далее - СОТ "Флора") на постановление мирового судьи судебного участка N 4 г.Ахтубинска Астраханской области от 8 июня 2012 года, решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 31 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения, в отношении СОТ "Флора",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г.Ахтубинска Астраханской области от 8 июня 2012 года СОТ "Флора" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Решением судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 31 июля 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 4 Ахтубинска Астраханской области от 8 июня 2012 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе председателем СОТ "Флора" ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 4 г.Ахтубинска Астраханской области от 8 июня 2012 года, решения судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 31 июля 2012 года и прекращении производства по делу по основаниям отсутствия в действиях товарищества состава административного правонарушения.

Проверив доводы надзорной жалобы, материалы дела, оснований для отмены состоявшихся судебных постановлений не нахожу.

Согласно части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что в период с 12 час. 00 мин. по 13 час. 00 мин. 26 мая 2011 года дознавателем отдела Государственного пожарного надзора по Ахтубинскому району Астраханской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности СОТ "Флора", расположенного по адресу: "адрес". По результатам проверки должностным лицом пожарного надзора в тот же день СОТ "Флора" выдано предписание N N об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01 апреля 2012 года.

Актом проверки от 17 мая 2012 года заместителя начальника отдела государственного пожарного надзора по Ахтубинскому району выявлено неисполнение предписания N N от 26 мая 2011 года в части своевременного очищения территории общего пользования товарищества, дорог, проездов от сухой травы, камыша. Данное обстоятельство председателем СОТ "Флора" не отрицалось, из его объяснений следует, что неисполнение предписания вызвано отсутствием денежных средств.

По факту невыполнения в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор 17 мая 2012 года в отношении СОТ "Флора" составлен протокол об административном правонарушении по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод суда о наличии в действиях юридического лица СОТ "Флора" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сделан на основе правильной оценки всех представленных доказательств.

В случае недостаточной ясности и полноты предписания в стадии его исполнения юридическое лицо не лишено было возможности обращения к должностному лицу за разъяснениями о порядке его исполнения, однако надлежащих мер к исполнению в установленный срок законного предписания не было предпринято.

Единые требования к соблюдению обязательных требований пожарной безопасности на такого рода объектах, как садово-огородное товарищество вводятся в целях предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 утверждены "Правила противопожарного режима в Российской Федерации", введенные в действие с 15 мая 2012 года, в основу которых положены требования по соблюдению гражданами, должностными и юридическими лицами обязательных требований пожарной безопасности. Принятие указанных Правил не является обстоятельством смягчающим или отменяющим административную ответственность за административное правонарушение, совершенное лицом до вступления в их законную силу, либо каким-либо иным образом улучшающим положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем доводы в этой части жалобы не влияют на законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений процессуальных норм, которые могут являться основанием для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 г.Ахтубинска Астраханской области от 8 июня 2012 года, решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 31 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушения, в отношении Садово-огородного товарищества "Флора" оставить без изменения, надзорную жалобу председателя товарищества - без удовлетворения.