Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 19 сентября 2012 г. по делу N 33-2819/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Белякова А.А.

судей областного суда: Сухачевой Т.Ю. и Усенко О.А.

при секретаре: Редькиной А.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 24 июля 2012 года по иску Кулыгиной Н.К. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Кулыгина Н.К. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что протоколом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области (ГУ-УПФ РФ в Володарском районе) N от 14 сентября 2011 года ей отказано в назначении досрочной трудовой ввиду недостаточности специального стажа. Из подсчета льготного стажа исключены периоды работы в должности санитарки инфекционного отделения Муниципального учреждения здравоохранения "..." в период с 1990 года по 1994 год. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в связи с чем просила суд включить оспариваемые периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, и назначить пенсию со дня обращения за ней, то есть с 26 июля 2011 года.

В судебном заседании Кулыгина Н.К., её представитель Григорьева СМ. иск поддержали, представитель ГУ-УПФ РФ в Володарском районе Биканова Л.С. иск не признала.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 24 июля 2012 года требования Кулыгиной Н.К. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Володарском районе ставит вопрос об отмене решения суда, указав, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих её занятость непосредственно обслуживанием тех больных, которые соответствуют профилю инфекционного отделения.

Заслушав докладчика, объяснение представителя ГУ-УПФ РФ в Володарском районе Бикановой Л.С, поддержавшей доводы жалобы, Кулыгиной Н.К. и её представителя Григорьевой СМ., возражавших против удовлетворения жалобы,

проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в котором поименованы младший и средний медперсонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях.

Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 года N1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно -охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц ит.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Из материалов дела следует, что протоколом ГУ-УПФ РФ в Володарском районе N от 14 сентября 2011 года Кулыгиной Н.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа. Из подсчета льготного стажа исключены периоды работы истца в должности санитарки в МУЗ "...": со ...года по ...года, с ...года по ...года, с ...года по ...года, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость истца по непосредственному обслуживанию больных в туберкулёзных и инфекционных отделениях, также отсутствуют сведения за 1990 год по тарификационным спискам.

Судом первой инстанции установлено, что работа Кулыгиной Н.К. в спорные периоды соответствовала вредным условиям труда, что подтверждается архивной справкой, записями трудовой книжки, согласно которым ...года истец зачислена на должность санитарки инфекционного отделения "...", ...года переведена санитаркой в туберкулёзное отделение.

Как следует из справки МУЗ "..." от ...года, Кулыгина Н.К. работала санитаркой инфекционного отделения со ...года по ...года полный рабочий день в особых условиях. Также имеются сведения о переименовании "..." в МУЗ "..."

Суд первой инстанции верно пришёл к выводу о том, что трудовая деятельность Кулыгиной Н.К. в должности санитарки связана с непосредственным обслуживанием больных, которые соответствуют профилю инфекционного отделения, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии документального подтверждения занятости истца в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, являются несостоятельными. Кроме того, ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств в обоснование своих возражений в данной части.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что Кулыгина Н.К. имеет право на зачет спорных периодов работы в должности санитарки инфекционного отделения МУЗ "..."

Учитывая достижение истцом 51-го возраста, и наличии требуемого льготного стажа при включении оспариваемых периодов с учетом уменьшения возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наличии страхового стажа, районный суд обоснованно назначил ей пенсию с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 26 июля 2011 года.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 24 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.