Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 08 августа 2012 г. по делу N 33-2394/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Авериной Е.Г.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Поляковой К.В.,

при секретаре Харченко Г.Ф.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б. дело

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани

на решение Советского районного суда г. Астрахани от 14 июня 2012 года

по иску Филимонова В.А. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании права на назначение пенсии, выплате пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Филимонов В.А обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани о признании права на назначение пенсии, выплате пенсии, указав, что имеет общий страховой трудовой стаж 38 лет 9 месяцев 26 дней, трудовой стаж с тяжелыми условиями труда 15 лет 7 месяцев 12 дней. ---- истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением начальника Управления от ---- Филимонову В.А. отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что специальный стаж истца составляет 6 лет 1 месяц 14 дней. Считает действия Пенсионного фонда неправомерными. Просил суд признать право на назначение досрочной трудовой пенсии с ----, в связи с трудовым стажем с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев и страховым стажем более 25 лет.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил суд признать протокол N--- от ---- УПФР в Советском районе г. Астрахани в части отказа в назначении досрочной пенсии, в части не включения в специальный стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда с ---- по ---- в "---"", с ---- по ---- в "---", с ---- по ---- в "---" - недействительным. Включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с тяжелыми условиями труда: с ---- по ---- в "---" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с ---- по ---- в "---" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с ---- по ---- в "---" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с ---- по ---- в "---"" в должности электросварщика ручной сварки "---" разряда; с ---- по ---- в "---" в должности электросварщика ручной сварки "---" разряда. Обязать УПФР в Советском районе г. Астрахани назначить к выплате досрочную трудовую пенсию с ---- по основаниям наличия трудового стажа с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж более 25 лет.

В судебном заседании истец Филимонов В.А., его представитель Башмачников Д.В., доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Боева Н.А., исковые требования не признала.

Решением Советского районного суда г.Астрахани от 14 июня 2012 года исковые требования удовлетворены частично. Суд признал решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани N--- от ---- в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и не включения периодов работы Филимонова В.А. незаконным и обязал Управление включить в стаж работы, дающей право на получение трудовой пенсии по старости, периоды работы Филимонова В.А. с ---- по ---- в должности монтажника по монтажу металлоконструкций в "---"; с ---- по ---- в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в "---"; с ---- по ---- в "---" в должности электросварщика ручной сварки; с ---- по ---- в "---" в должности электросварщика ручной сварки.

Суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани произвести начисление пенсии Филимонову В.А. с ----.

В апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что спорные периоды работы истца в должностях монтажника и электросварщика включить в подсчет специального стажа не представляется возможным, так как отсутствуют доказательства факта льготной работы истца в указанных должностях. Истцом не представлено документов содержащие необходимые сведения, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы.

На заседание судебной коллегии представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие. С учетом надлежащего извещения сторон и в соответствии с требованиями статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав докладчика, объяснения Филимонова В.А. возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по указанным в жалобе доводам.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно статье 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Материалами дела установлено, что решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани от ---- N--- Филимонову В.А. отказано во включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы: с ---- по ---- в должности слесаря-монтажника по монтажу металлических конструкций в "---", так как должность "слесарь-монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций" не поименована Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10. Согласно Списка N2 Раздела XXVII Подраздела 2290000а-14612 предусмотрена должность - монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; с ---- по ---- в должности электрогазосварщика в "---", так как по трудовой книжке и справке уточняющей особый характер работы указаны разные наименования должности "электрогазосварщик" и "электросварщик". Работа в должности "электрогазосварщика" должна быть подтверждена его занятостью полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, в решение об отказе указано, что в подсчет страхового стажа невозможно включить период с ---- по ---- в должности электросварщика ручной сварки в "---"", так как страховые взносы за данный период "---" в Пенсионный фонд не уплачивались.

Удовлетворяя требования истца, районный суд правильно пришел к выводу, что в оспариваемые периоды истец работал в должности электросварщика ручной сварки. Вывод суда о том, что неуплата работодателем страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности Филимонова В.А. не является основанием для отказа во включении указанного периода работы в страховой стаж и в подсчет специального стажа.

Установлено, что в спорные периоды Филимонов В.А. работал в "---" в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с ----, приказ N--- от ----, по ----, приказ N---к от ----, полный рабочий день, т.е. 8 часов, что подтверждается справками от ---- N---, ---- N---.

Согласно сообщению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара от ---- провести документальную проверку факта льготной работы Филимонова В.А. за период с ---- по ---- в Астраханском монтажном управлении "---" в качестве слесаря-монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций и с ---- по ---- в "---" в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не представляется возможным, поскольку организация "---", находящаяся по адресу: "---", находится в стадии банкротства, конкурсный управляющий не назначен, печать организации изъята.

Согласно сообщению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Астраханской области в Приволжском районе от ---- провести документальную проверку факта льготной работы Филимонова В.А., работавшего в "---"" в период с ---- по ---- в качестве слесаря-монтажника стальных и железобетонных конструкций, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не представляется возможным, так как данная организация является филиалом "---"", которое находится по адресу: "---". "---" не является юридическим лицом. Прием кадров, переводы, увольнения и начисление заработной платы осуществляют отдел кадров и бухгалтерия, находящиеся в "---".

Из письма Пенсионного фонда РФ от ---- следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списком, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того, в материалах дела имеется справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, который необходим для назначения льготной пенсии. Установлено, что Филимонов В.А. работал в кооперативе "---" в качестве электро-сварщика ручной сварки с ----, приказ N--- от ---- по ----, приказ N--- от ----. Работал полный рабочий день, т.е. 8 часов. Отпуском без сохранения заработной платы не пользовался. На основании списка N2 раздела XXXIII шифр 23200000-19906 и в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N517 "О пенсиях на льготных условиях по старости и за выслугу лет" указанный период засчитывается в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах судом правильно сделан вывод о том, что в спорный период истец работал на объектах, где велись работы по монтажу и укрупнительной сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций, усилению конструкций металлическими и железобетонными стойками, истец выполнял работы соответствующие монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Характер выполняемых истцом работ соответствует характеристикам, указанным в Списке раздела XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов; код профессии 2290000а-14612, что подтверждается справками, выданными работодателем.

Доводы жалобы об отсутствии данных, подтверждающих особый характер работ и занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, опровергаются представленными в судебное заседание доказательствами и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения суда.

При таких обстоятельствах, районный суд законно удовлетворил требования истца о включении спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении пенсии с момента возникновения права на нее.

Поскольку доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 14 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Астрахани - без удовлетворения.