Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 04 октября 2012 г. по делу N 33-9927/2012

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Андреева А.А.,

судей Волковой И.А., Бондаревой Н.И.,

при секретаре Слета К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело,

по иску Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, понуждении к включению в специальный стаж спорных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения и её выплаты,

по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области К.

на решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от 24 июля 2012 года, которым постановлено:

Иск Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области о признании незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, понуждении к включению в специальный стаж спорных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения и её выплаты - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Т.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительных работ в малом государственном предприятии "......." (1 год 5 месяцев 19 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительных работ в Государственном производственно-строительном предприятии "......." (2 месяца 20 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительных работ в Государственном производственно-строительном предприятии "......." (6 месяцев 25 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера в "......." (7 лет 9 месяцев 20 дней).

В части требования истца Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области о включении в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности монтажника по монтажу стальных и железо-бетонных конструкций по 4 разряду в Государственном производственно- строительном предприятии "......." (5 месяцев 24 дня) - отказать.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачёвском районе, Волгоградской области назначить Т. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и произвести её выплату с указанной даты.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области в пользу Т. судебные расходы в размере ".......".

Заслушав доклад судьи Волковой И.А., выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области Г., поддержавшей доводы жалобы, объяснения Т., возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Т. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области (далее по тексту - УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, понуждении к включению в специальный стаж спорных периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения и её выплаты.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области о назначении трудовой пенсии.

Решением УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев требуемого специального стажа.

При этом, по данным ответчика на дату обращения с заявлением он достиг возраста 55 лет, страховой стаж составил более 25 лет, а специальный стаж работы по Списку N 2 составил 5 лет 2 дня; пенсионный фонд не учёл в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительных работ в малом государственном предприятии "......." (1 год 5 месяцев 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительных работ в Государственном производственно-строительном предприятии "......." (2 месяца 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительных работ в Государственном производственно-строительном предприятии "......." (6 месяцев 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности монтажника по монтажу стальных и железо-бетонных конструкций по 4 разряду в Государственном производственно-строительном предприятии "......." (5 месяцев 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера в "......." (7 лет 9 месяцев 20 дней). С учётом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (22 дня) всего не учтено в льготный стаж 10 лет 8 месяцев 10 дней.

Полагал, что с учётом не включённых периодов работы его специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что даёт основания для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области К. оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить, считая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо для изменения решения суда первой инстанции.

Положением подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ право на пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утверждён Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Так, в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 22900006-23419 и 22900006-24441 указанного Списка предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ; производители работ.

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 также указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда в соответствии со статьёй 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ применяется названный Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжёлыми условиями труда.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Списком N 2 от 1956 года в подпункте "б" Инженерно-технические работники раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятника) и прораба". В соответствии с позицией 22900006-23419 раздела XVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 года право на досрочное назначение пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Т. обратился в УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку N 2 из-за отсутствия требуемого специального стажа - на дату обращения с заявлением его специальный стаж работы составил 5 лет 2 дня.

При этом, часть периодов работы истца в специальный стаж включена не была, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительных работ в малом государственном предприятии "......." (1 год 5 месяцев 19 дней );

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительных работ в Государственном производственно-строительном предприятии "......." (2 месяца 20 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера строительных работ в Государственном производственно-строительном предприятии "......." (6 месяцев 25 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности монтажника по монтажу стальных и железо-бетонных конструкций по 4 разряду в Государственном производственно-строительном предприятии "......." (5 месяцев 24 дня).

Указанные выше периоды работы Т. не включены в специальный стаж, поскольку в трудовой книжке работника не указано полное наименование профессии, которое поименовано списками должностей, а представленная справка, уточняющая особый характер или условиями труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии N 11 датирована числом после ликвидации данной организации - ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в стаж в специальный стаж Т. не был включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности мастера в "......." (7 лет 9 месяцев 20 дней), в связи с тем, что наименование должности не соответствует Спискам N "...", N "..." и другим Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (с дополнениями и разъяснениями).

Всего с учётом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (22 дня) Т. не учтёно в льготный стаж 10 лет 8 месяцев 10 дней.

Между тем, из трудовой книжки Т. усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера строительных работ в государственном предприятии "......."

Согласно справке работодателя N 11 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании книги приказов о приёме и увольнении, личной карточки по форме Т-2, лицевого счёта, Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу с тяжёлыми условиями труда в режиме полного рабочего дня и по профессии мастера строительно-монтажных работ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями приведённых норм права, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что представленными истцом документами подтверждается выполнение Т. работы с тяжёлыми условиями труда в режиме полного рабочего дня и по профессии мастера строительно-монтажных работ, что даёт ему право на включение указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, судом первой инстанции постановлено правильное решение о частичном удовлетворении заявленных требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствуют доказательства выполнения льготной работы истца в течение полного рабочего дня, отклоняется, так как вышеперечисленные документы свидетельствуют о его полной занятости в спорный период на работе с тяжёлыми условиями труда в должности мастера строительных работ и монтажника по монтажу стальных и железо-бетонных конструкций по 4 разряду, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от 24 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачёвском районе Волгоградской области К. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись.

Судьи: подписи.

"......."

"......."