Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 сентября 2012 г. по делу N 33-9185/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Гантимурова И.А.,

судей Захаровой Т.А., Изоткиной И.В.,

при секретаре Пахотиной Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курамшина Рушана Шавкетовича к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда

на решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 июля 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Курамшина Рушана Шавкетовича к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда включить в специальный трудовой стаж Курамшина Рушана Шавкетовича периоды его работы 04.07.1983 г. по 25.10.1983 г в должности тренера-преподавателя по футболу в заводском комитете профсоюза Волгоградского сталепроволочного завода; с 28.10.1983 г. по 06.05.1985 г. период нахождения на службе по призыву в Вооружённых Силах СССР.

В удовлетворении исковых требований Курамшина Рушана Шавкетовича о возложении на УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда обязанности по назначению ему трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью с 24 октября 2011 года отказать".

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Захаровой Т.А., выслушав представителя Курамшина Р.Ш. по доверенности Б.О.Г.., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Курамшин Р.Ш. обратился в суд с иском к УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет.

В обоснование заявленных требований указал, что 24 октября 2011 года обратился в ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением N "..." от 23 января 2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 летнего педагогического стажа работы в учреждениях для детей, независимо от их возраста, требуемого для определения права на пенсию.

При этом из подсчета педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" не обосновано были исключены периоды работы с 04.07.1983 г. по 25.10.1983 г в должности тренера-преподавателя по футболу в заводском комитете профсоюза Волгоградского сталепроволочного завода; с 28.10.1983 г. по 06.05.1985 г. период нахождения на службе по призыву в Вооружённых Силах СССР; с 11.06.1985 г. по 29.08.1986 г. в должности преподавателя в Качинском высшем военном училище летчиков

Просил суд признать решение УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 23 января 2012 года незаконным, обязать включить в его специальный стаж периоды работы: с 04.07.1983 г. по 25.10.1983 г в должности тренера-преподавателя по футболу в заводском комитете профсоюза Волгоградского сталепроволочного завода; с 28.10.1983 г. по 06.05.1985 г. период нахождения на службе по призыву в Вооружённых Силах СССР и назначить ему пенсию с 24.10.2011 года.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, решением УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда N "..." от 23 января 2012 года истцу было отказано в назначении пенсии ранее достижения возраста в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии. В специальный стаж не включены оспариваемый период истцом работа в добровольном спортивном обществе "Труд" профкома ВСПКЗ в должности тренера-преподавателя с 04.07.1983 г. по 25.10.1983 г., период нахождения на службе по призыву в Вооруженных Силах СССР с 28.10.1983 г. по 06.05.1985 г..

УПФ РФ по Красноармейскому району г. Волгограда был подтвержден специальный трудовой стаж педагогической деятельности Курамшина Р.Ш. 23 года 00 месяцев 14 дней.

Согласно Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 463), а периоды работы после 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком и Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067.

Согласно записям в трудовой книжке Курамшина Р.Ш., после окончания ВГИФК в 1983 году истец был направлен на работу на должность тренера-преподавателя в заводской комитет профсоюзов ВСПКЗ, а 25.10.1983 года был призван в ряды Советской армии. С сентября 1986 года до настоящее время работает учителем физкультуры в общеобразовательном муниципальном учреждении.

Должность тренер-преподаватель включена в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях" ранее действовавшим Списком должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно ст. 12 Федерального закона "Об образовании", образовательными учреждениями являются учреждения, осуществляющие образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательное учреждения является юридическим лицом. Образовательные учреждения по своим организационно правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений). Действие законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения, на территории РФ независимо от их организационно - правовых форм и подчиненности. К образовательным учреждениям относятся начальные профессиональные, средние профессиональные и высшие профессиональные учреждения.

Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РФ от 06.09.1991 г. N 463, работа тренером - преподавателем и старшим тренером - преподавателем в детско-юношеской спортивной школе засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей. Указанные должность и учреждение поименованы и в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Как следует из материалов дела, Курамшин Р.Ш. работал с 04.07.1983 г. по 25.10.1983 г., тренером - преподавателем по футболу с детьми в добровольном спортивном обществе "Труд" в заводском комитете профсоюза Волгоградского сталепроволочного завода.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля Андреева Л.Н., имеющимися в деле доказательствами, исследованными в судебном заседании.

В период с 28.10.1983 года по 6.05.1985 года Курамшин Р.Ш. проходил службу в Вооруженных Силах СССР.

В период, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения Курамшина Р.Ш. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Таким образом, суд первой инстанции, удовлетворяя частично требования истца об оспаривании решения УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 летнего педагогического стажа пришел к обоснованному выводу о включении оспариваемых периодов в специальный стаж.

При этом суд обоснованно отказал истцу в назначении досрочной пенсии с 24 октября 2011 года, поскольку к данному времени он не выработал необходимый стаж.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам возражений, не могут быть приняты во внимание как основание к отмене решения, поскольку являлись предметом исследования и обсуждения суда первой инстанции и получили в решении надлежащую правовую оценку.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда г. Волгограда от 25 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Верно Судья Волгоградского областного суда Т.А. Захарова