Постановление Волгоградского областного суда от 10 сентября 2012 г. по делу N 7а-765/12

Заместитель председателя Волгоградского областного суда Туленков Д.П., рассмотрев протест заместителя прокурора Волгоградской области Русяева А.М. на вступившие в законную силу решение судьи Урюпинского городского суда Волгоградской области от 3 октября 2011 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 7 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Денисёнок Олега Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением 5-11/715 Территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 1 сентября 2011 года Денисёнок О.М. привлечён к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Урюпинского городского суда Волгоградской области от 3 октября 2011 года постановление административного органа оставлено без изменения.

Решением судьи Волгоградского областного суда от 7 декабря 2011 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В протесте на вступившие в законную силу судебные решения заместитель прокурора Волгоградской области Русяев А.М. просит их отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела в полном объёме, не нахожу оснований для удовлетворения протеста.

Статья 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение утверждённых органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений.

Как следует из материалов дела, 25 августа 2011 года в 16 часов 30 минут при проверке обнаружено, что Денисёнок О.М., проживающий по адресу: "адрес", выбросил мусор в пакете возле дома "адрес" на "адрес".

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 25 августа 2011 года (л.д. 5); фотоматериалом (л.д. 6-8).

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения Денисёнок О.М. к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Действия Денисёнок О.М. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции статьи инкриминируемого правонарушения.

Доводы протеста заместителя прокурора Волгоградской области Русяева А.М. о том, что дело об административном правонарушении в отношении Денисёнок О.М. было рассмотрено с нарушением правил подведомственности, так как на момент совершения правонарушения последний являлся военнослужащим, в связи с чем последний на основании ст. 2.5 КоАП РФ должен был нести дисциплинарную ответственность, подлежат отклонению.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

Статья 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в перечень административных правонарушений, указанных в ч.2 ст.2.5 КоАП РФ, за совершение которых военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях, не входит.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" и ч. 3 ст. 23.1 КоАП в тех случаях, когда Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен судебный порядок привлечения к административной ответственности, дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, подсудны военным судам.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Денисёнок О.М. не представил доказательств, объективно подтверждающих его статус как военнослужащего. Указанные доказательства также отсутствуют в материалах дела. Кроме того, Денисёнок О.М., непосредственно участвовавший при рассмотрении дела, каких-либо возражений относительно рассмотрения дела Территориальной административной комиссией городского округа город Урюпинск Волгоградской области и судьей Урюпинского городского суда Волгоградской области не представил.

К тому же, записи в протоколе о месте работы - " "адрес"", и занимаемой должности - "в распоряжении", не позволяют достоверно установить статус Денисёнок О.М. как военнослужащего, что правомерно позволило Территориальной административной комиссии городского округа город Урюпинск Волгоградской области, судье Урюпинского городского суда Волгоградской области, судье Волгоградского областного суда рассмотреть дело об административном правонарушении.

Таким образом, надзорная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления административного органа и судебного решения.

Порядок и срок давности привлечения Денисёнок О.М. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено Денисёнок О.М. в пределах санкции инкриминируемого правонарушения и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи Урюпинского городского суда Волгоградской области от 3 октября 2011 года и решения судьи Волгоградского областного суда от 7 декабря 2011 года не усматриваю.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Волгоградской области Русяева А.М. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Урюпинского городского суда Волгоградской области от 3 октября 2011 года и решение судьи Волгоградского областного суда от 7 декабря 2011 года в отношении Денисёнок Олега Михайловича оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись

Волгоградского областного суда Д.П. Туленков "......."

"......."