Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 20 сентября 2012 г. по делу N 33-9128/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Манаенковой Е.Н.,

судей Кравцовой Е.В., Козловской Е.В.

при секретаре Маренковой В.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Модяновой Е.Г.

на определение судьи Центрального районного суда города Волгограда от 26 июля 2012 года, которым возвращено исковое заявление Модяновой Е.Г. к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N "..." по Волгоградской области, Министерству финансов о возмещении морального вреда, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кравцовой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Модянова Е.Г. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N "..." по Волгоградской области, Министерству финансов о возмещении морального вреда, судебных расходов.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе Модянова Е.Г. просит определение отменить ввиду неправильного применения судом норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит изложенные в ней доводы обоснованными, а состоявшееся определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возврат искового заявления суд мотивировал тем, что спор подлежит разрешению по месту нахождения одного из ответчиков.

Между тем, судья, разъясняя Модяновой Е.Г. право обратиться в суд с указанным иском в районный суд г. Москвы либо в р.п. Светлый Яр по месту нахождения ответчика, не учел, что согласно ч. 1 ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с совместным Приказом Министра финансов Российской Федерации и исполняющего обязанности руководителя Федерального казначейства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. N 114н/9н "О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации обязанность по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации, возложена на управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по городу Москве), а в судебных органах города Москвы - на правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации.

Указывая, что спор подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения ответчиков в исковом заявлении, судья не учел приведенных выше положений а также и то, что именно с Министерства финансов РФ истец просил взыскать компенсацию морального вреда.

В связи с этим, органом, осуществляющим представительство Министерства финансов Российской Федерации в судах на территории Волгоградской области является Управление Федерального казначейства по Волгоградской области, находящееся на территории Центрального района г.Волгограда.

При таких обстоятельствах определение судьи о возвращении искового заявления Модяновой Е.Г. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с этим оно подлежит отмене.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Центрального районного суда города Волгограда от 26 июля 2012 года отменить, материал с исковым заявлением Модяновой Е.Г. возвратить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.

Председательствующий

Судьи