Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 13 сентября 2012 г. по делу N 33-8304/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Манаенковой Е.Н.,

судей Кравцовой Е.В., Петрушенко Ф.П.

при секретаре Маренковой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Малиновской Н.А. и Малиновской Н.В., действующей в интересах несовершеннолетней дочери Малиновской К.А.

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 10 апреля 2012 года, которым в удовлетворении исковых требований Малиновской Н.В., действующей в интересах несовершеннолетней дочери Малиновской К.А., Малиновской Н.А. к Военному комиссариату Волгоградской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца и взыскании суммы задолженности отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Кравцовой Е.В., выслушав Малиновскую Н.В. и Малиновскую К.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Малиновская Н.В. в интересах несовершеннолетней дочери Малиновской К.А., Малиновская Н. А. обратились в суд с иском к Военному комиссариату

Волгоградской области перерасчете пенсии по случаю потери кормильца и взыскании суммы задолженности. В обоснование своих требований указали, что капитан Малиновский А.М.- ее супруг и отец детей погиб "......." года в Чеченской Республике в районе боевых действий при исполнении обязанностей военной службы. На основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 " О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" Военный комиссариат Волгоградской области выплачивал пенсию по случаю потери кормильца с 1995 года по 31.07.2008 год дочери Малиновской Н.А. и с 1995 года выплачивает Малиновской Н.В. на содержание дочери Малиновской К.А. "......."1994 года рождения. Считает, что в соответствии с п. " г" ст. 45 ФЗ N 4468-1 " О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" ответчик незаконно не пересчитал и не применил коэффициент повышении размера пенсии на 32 процента, в связи с чем просит взыскать с Военного комиссариата Волгоградской области в пользу Малиновской Н.А. задолженность пенсии по случаю потери кормильца единовременно за период с 01.01.2004 года по 31.07.2008 года в размере ".......", взыскать с Военного комиссариата Волгоградской области в пользу Малиновской Н.В. на содержание дочери Малиновской К.А. "......."1994 года рождения задолженность пенсии по случаю потери кормильца единовременно за период с 01.01.2004 года по 31.12.2011 года в размере ".......", обязать Военный комиссариат по Волгоградской области с 01 января 2012 года производить выплату пенсии по случаю потери кормильца Малиновской Н.В. на содержание дочери Малиновской К.А. "......."1994 года рождения в соответствии с действующим законодательством и с учетом ее повышения в соответствии с п. "г" ст. 45 ФЗ N 4468-1 от 12.02.1993 года до ее совершеннолетия, а в случае обучения по очной форме - до окончании учебы, но не более чем до 23 лет.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Малиновская Н.А. и Малиновская Н.В., действующая в интересах Малиновской Н.А. оспаривают законность и обоснованность судебного постановления, указывая на неверное применение судом норма материального права, просят его отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В заседание суда апелляционной инстанции Военный комиссариат Волгоградской области своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, выслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно подпункту 3 п. 2 названной нормы неправильным применением норм материального права являются неправильное истолкование закона.

Такие нарушения были допущены судом при рассмотрении настоящего дела.

Как следует из материалов, Малиновская Н.А., "......."1986 года рождения и Малиновская К.А., "......."1994 года рождения являются дочерями Малиновского А.М., погибшего "......." при исполнении боевого задания при исполнении обязанностей военной службы в республике Чечня.

С 01.02.1995 года они являются получателями пенсии по случаю потери кормильца.

С 01.02.1995 года военным комиссариатом Волгоградской области им была назначена и выплачивалась Малиновской Н.А. до 01.07.2008 года (до момента окончания ее обучения в университете), а Малиновской К.А. выплачивалась на день вынесения решения суда пенсия по случаю потери кормильца в размере 40 % денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что повышение размера пенсии на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 производится непосредственно названным в указанном пункте лицам, но не их супругам или детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, при этом суд указал, что данное право является субъективным, то есть связано именно с личностью получателя пенсии, наличием у него соответствующих званий и статуса, но не лица, в связи с гибелью которого произведено начисление пенсии по случаю потери кормильца.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда считает указанные выводы суда основанными на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, истцы имеют право на повышение пенсий по случаю потери кормильца, в связи с чем, вывод суда о том, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только лицам, непосредственно названным в пункте "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, но не их супругам, детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, основан на неправильном толковании и применении норм материального права, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке и принятию коллегией нового решения по правилам п. 2 ст. 328 ГПК РФ.

В соответствии с частью второй ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку, как следует из указанных выше норм права, действующее законодательство предусматривает право на повышенный размер пенсии как непосредственно ветерану боевых действий, так и членам его семьи при получении ими пенсии по случаю потери кормильца, а ответчиком выплаты пенсии в повышенном размере истцам своевременно не были установлены, что свидетельствует о наличии вины ответчика в образовавшихся недоплатах, судебная коллегия полагает необходимым взыскать задолженность по недоплаченной пенсии Малиновской Н.А. и Малиновской К.А. за весь период недоплат, а именно: недоплата пенсии Малиновской Н.А. за период с 01.01.2004 года по 31.07.2008 года, недоплата пенсии Малиновской К.А. за период с 01.01.2004 года по 31.12.2011 года (в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в рамках заявленных исковых требований).

Согласно представленного истцами расчета, недоплата пенсии по случаю потери кормильца Малиновской Н.А. за период с 01.01.2004 года по 31.07.2008 года составила ".......", недоплата пенсии по случаю потери кормильца Малиновской К.А. за период с 01.01.2004 года по 31.12.2011 года составила ".......".

Указанный расчет полностью согласуется с представленным представителем ответчика расчетом денежных сумм, которые подлежали бы доплате к пенсиям Малиновской Н.А.и Малиновской К.А. в случае наличия у них права на повышение пенсии по п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г N 4468-1.

Таким образом, поскольку спор относительно подлежащих доплате сумм пенсии Малиновской Н.А. и Малиновской К.А. между сторонами отсутствует, правильность расчета указанных сумм судебной коллегией не проверяется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым взыскать указанные суммы в пользу истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 330, 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 10 апреля 2012 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым заявленные Малиновской Н.В. в интересах Малиновской К.А., Малиновской Н.А. к Военному комиссариату Волгоградской области требования о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца и взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Волгоградской области в пользу Малиновской Н.А. задолженность по выплате пенсии по случаю потери кормильца единовременно за период с 01.01.2004 г. по 31.07.2008 г. в размере ".......".

Взыскать с Военного комиссариата Волгоградской области в пользу Малиновской Н.В., действующей в интересах Мадиновской К.А., "......." 1994года рождения задолженность по выплате пенсии по случаю потери кормильца единовременно за период с 01.01.2004 года по 31.12.2011 года в размере ".......".

Обязать Военный комиссариат Волгоградской области производить выплату пенсии по случаю потери кормильца Малиновской Н.В. на содержание дочери Малиновской К.А., "......."1994 года рождения с 01 января 2012 года в соответствии с действующим законодательством и с учетом ее повышения в соответствии с п. "г" ст. 45 ФЗ N 4468-1 от 12.02.1993 года до ее совершеннолетия, а в случае обучения по очной форме - до окончании учебы, но не более чем до 23 лет.

председательствующий:

судьи: