Определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 06 августа 2012 г. по делу N 33-9025/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Михайлова Г.В.

судей: Джакобия Г.А., Владимирова Д.А.

при секретаре Калмыковой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Джакобия Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Екишкина А.С. на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 3 апреля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Екишкин А.С. обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога, Администрации Ростовской области об отмене постановления Администрации г. Таганрога N2481 от 26.05.2010 года, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обосновании заявленных требований указал, что он является ветераном войны. В апреле 2010 года он обратился в Администрацию г. Таганрога с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых условиях. но ему было отказано в принятии на учет, со ссылкой на наличие обстоятельств сознательного ухудшения своих жилищных условий.

Ссылаясь на то, что данное Постановление незаконно, Екишкин А.С. просил суд отменить постановление Администрации г. Таганрога N2481 от 26.05.2010 года, обязать принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечено в качестве соответчика Администрация Ростовской области. Представитель Администрации Ростовской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил в иске отказать.

Истец и его представитель просили иск удовлетворить.

Представитель Администрации г. Таганрога не согласилась с иском.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 03 апреля 2012 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Екишкин А.С. просит отменить решение, как незаконное.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения Екишкина А.С. и представителя Администрации г. Таганрога, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Отказывая Екишкину А.С. в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что он не является нуждающимся в улучшении условий, поскольку имел и имеет в собственности жилые помещения.

Так, судом установлено, что истец зарегистрирован в домовладении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН который принадлежит на праве собственности Дегтяревой СВ. по договору купли-продажи от 24.06.2009 года заключенного с истцом по делу.

По состоянию на 27 мая 2010 года истец проживал в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей пл. 36.9 кв.м., в составе 1 чел., что подтверждается актом обследования жилищных условий с участием истца. Истец является собственником 1/4 доли указанной квартиры.

Суд пришел к выводу о наличии предусмотренных ст. 53 (намеренное ухудшение жилищных условий) ЖК РФ оснований для отказа Екишкину А.С. в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Действия истца по возмездному отчуждению жилого помещения расценены судом как действие, совершенное в целях создания условий, при которых истец может быть признан нуждающимся в жилом помещении.

С указанными выводами судебная коллегия соглашается.

Согласно ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах" и Указу Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" полномочия по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки в соответствии со ст. 15 Закона переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Екишкин А.С. является ветераном - участником Великой Отечественной войны и имеет право на соответствующие меры социальной поддержки в соответствии со ст. 15 ФЗ "О ветеранах".

Постановлением администрации г. Таганрога N 2481 от 26.05.2010 г. Екишкин А.С. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищно-бытовых условиях на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, т.к. не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ(л.д.12).

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

П.12 Областного закона от 7 октября 2005 года N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области" установлено, что граждане (в том числе члены семьи), которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела следует, что истец 24.06.09 г. продал земельный участок и дом(л.д.59-60). Доказательств того, что домовладение являлось негодным для проживания, не представлено. Кроме того, суд учел, что Екишкин А.С. является собственником АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН общей пл. 36.9 кв.м.(л.д.80). Постановлением администрации г. Таганрога N5151 от 26.10.09 г. истцу предоставлен в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства(л.д.31-34). На этом земельном участке имеется строение(л.д.110).

Поскольку остальные требования производны от первоначального требования, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Доводы жалобы, что решение является незаконным и подлежит отмене, несостоятельны.

Представленные по делу доказательств суд первой инстанции оценил в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.

Автор жалобы не отрицает установленные по делу обстоятельства.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал и оценил представленные доказательства, установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушения, предусмотренные статьей 330 ГПК РФ, являющиеся основаниями для отмены или изменения решения, не установлены.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 3 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Екишкина А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: