Решение Ростовского областного суда от 24 августа 2012 г. по делу N 11-456

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Администрации г.Зверево Ростовской области по ст.17.15 часть 2 КоАП РФ по жалобе Администрации г.Зверево на постановление судебного пристава-исполнителя Зверевского городского отдела УФССП РФ по Ростовской области от 24.05.2012 года, решение судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 02.07.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судебного пристава-исполнителя Зверевского городского отдела УФССП РФ по Ростовской области от 24.05.2012 года должник в исполнительном производстве - Администрация города Зверево Ростовской области подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ?. рублей, на основании ст.17.15 ч.2 КоАП РФ.

Данное постановление обжаловано Администрацией г.Зверево в суд.

Решением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 02.07.2012 года постановление оставлено без изменения, а жалоба Администрации г.Зверево - без удовлетворения.

В жалобе представителя Администрации г.Зверево, поданной в Ростовский областной суд, ставится требование об отмене постановления судебного пристава-исполнителя и судебного решения как незаконных, ввиду отсутствия вины Администрации в неисполнении исполнительного документа, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение по делу, нарушения процессуальных требований при производстве по делу. Заявитель жалобы просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации г.Зверево.

В судебное заседание в областном суде явился представитель Администрации г.Зверево по доверенности Евтушенко С.А. (копия доверенности в материалах дела), доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить.

Представитель Зверевского городского отдела УФССП РФ по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица явившегося в судебное заседание, проверив законность и обоснованность принятых по делу актов, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 19.04.2011 года Красносулинским районным судом Ростовской области выдан исполнительный лист по гражданскому делу N2-148 от 30.12.2010 года, предмет исполнения: обязать Администрацию г.Зверево Ростовской области предоставить по договору социального найма ??. и члену его семьи жилое помещение в г. ?., равнозначное по площади и количеству комнат в кв. N ? в доме N ? по улице ?? поселка ?? (в настоящее время Красносулинского района) до ее разрушения, а именно 2-х комнатную квартиру, общей площадью 35,5 м.кв.

20.04.2011 года на основании исполнительного документа N2-148 от 30.12.2010 года, выданного Красносулинским районным судом, вступившим в законную силу 24.03.2011 года, Зверевским городским отделом УФССП РФ по Ростовской области было возбуждено исполнительное производство.

В исполнения исполнительного производства Администрации г. Зверево неоднократно вручались требования об исполнении требований исполнительного документа (29.04.2011г., 16.05.2011г., 14.06.2011г., 24.08.2011г., 01.09.2011г., 24.11.2011г., 19.04.2012г., 28.04.2012г., 10.05.2012), однако, до настоящего времени требований исполнительного документа не исполнены.

Администрацией г.Зверево не были приняты все зависящие меры направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Сведений о невозможности исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, на момент принятия постановления о привлечении к административной ответственности не представлены, что послужило основанием для привлечения Администрации г.Зверево к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства неисполнения исполнительного документа, выданного судом на основании вступившего в законную силу судебного решения, свидетельствуют о наличии состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в действиях Администрации г.Зверево.

При вынесении решения суд руководствовался требованиями Федеральных законов "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах".

Судья областного суда, полагает постановление и решение подлежащими оставлению без изменения.

В соответствии с ч.1 ст.105 ФЗ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч.2,3 ст.113 ФЗ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа, если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.

Судья областного суда считает, в постановлении судебного пристава-исполнителя и в судебном решении с достаточной полнотой описан состав административного правонарушения.

Судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, всем имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы, сводятся к иному толкованию обстоятельств дела и норм КоАП РФ и не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм КоАП РФ, оценка доводам заявителя дана в решении суда первой инстанции, с которой следует согласиться.

Руководствуясь ст.30.7 п.1 ч.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судебного пристава-исполнителя Зверевского городского отдела УФССП РФ по Ростовской области от 24.05.2012 года, решение судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 02.07.2012 года оставить без изменения, а жалобу представителя Администрации г.Зверево Ростовской области - без удовлетворения.

Судья: