Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 24 сентября 2012 г. по делу N 33-11082

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Порутчикова И.В.,

судей: Москаленко Ю.М., Абрамова Д.М.,

при секретаре Магакьян Е.М.,

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Москаленко Ю.М. дело по апелляционным жалобам судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Муцениекс А.Г. и Сазыкина В.Г. на решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11.07.2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Кобрина Н.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО [ФИО]15 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении исполнительного производства и обязании судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО [ФИО]16 устранить допущенные нарушения и принять меры по взысканию задолженности по алиментам.

В обоснование требований заявитель указала, что решением мирового судьи с/у ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с Сазыкина В.Г. в пользу Кобриной Н.В. взысканы алименты на несовершеннолетнего сына [ФИО]17., ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, в твердой денежной сумме в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. ежемесячно с последующей индексацией с ростом МРОТ в РФ. Сазыкин В.Г. уплачивал алименты по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. в месяц без учета индексации до 2010 г. включительно. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведена индексация алиментов пропорционально увеличению установленного законом МРОТ за три календарных года и Сазыкину В.Г. определена задолженность по алиментам по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Указанное постановление Сазыкин В.Г. обжаловал в суд, однако в удовлетворении требований ему было отказано, после чего Сазыкин В.Г. продолжал уплачивать алименты в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, не погашая задолженности. Определением мирового судьи ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, вступившим в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., утверждено мировое соглашение между Сазыкиным В.Г. и Кобриной Н.В. об изменении установленного судом взыскания алиментов. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведен расчет задолженности по алиментам, что составило по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. В ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заявитель обратилась в суд с иском о взыскании с Сазыкина В.Г. задолженности по алиментам, однако в принятии данного заявления ей было отказано. С указанного момента Кобрина Н.В. регулярно обращалась в службу судебных приставов по вопросу погашения Сазыкиным В.Г. задолженности по алиментам, однако судебным приставом-исполнителем должных мер не принималось. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на приеме у старшего судебного пристава-исполнителя Кобриной Н.В. под расписку было вручено постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении исполнительного производства в связи с утверждением судом мирового соглашения между взыскателем и должником. Заявитель полагает, что ссылки судебного пристава-исполнителя на заключение мирового соглашения между взыскателем и должником как на основание прекращения исполнительного производства необоснованны, поскольку мировое соглашение заключено в рамках рассмотрения гражданского дела по иску Сазыкина В.Г. к Кобриной Н.В. об освобождении от уплаты алиментов. Вопрос о взыскании задолженности либо об освобождении от взыскания задолженности в рамках рассмотрения данного дела не разрешался. В связи с чем, Кобрина Н.В. полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении исполнительного производства является незаконным.

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11.07.2012 г. постановление судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о прекращении исполнительного производства N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении должника Сазыкина В.Г. признано незаконным.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО Муцениекс А.Г. просит решение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Кобриной Н.В. отказать. В обоснование доводов апеллянт указал, что судом не принято во внимание, что Кобриной Н.В. пропущен срок на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении исполнительного производства. Апеллянт указал, что исполнительное производство прекращено в связи с утверждением мирового соглашения в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве". Дальнейшее же взыскание алиментов с Сазыкина В.Г. на основании решения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА привело бы к нарушению прав должника - Сазыкина В.Г.

На решение суда от 11.07.2012 г. Сазыкиным В.Г. подана апелляционная жалоба, в которой он просит постановленное по делу решение отменить. В обоснование доводов Сазыкин В.Г. указал, что исполнительное производство прекращено судебным приставом-исполнителем правомерно на основании утвержденного судом мирового соглашения между взыскателем и должником, которым изменен порядок уплаты алиментов как за предыдущий период, так и на последующий период содержания ребенка. Кроме того, Сазыкин В.Г. полагает, что Кобриной Н.В. пропущен срок на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону - [ФИО]18 представителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону - [ФИО]19 представителя Сазыкина В.Г. - [ФИО]20 проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя требования Кобриной Н.В. и признавая постановление судебного пристава-исполнителя от 27.07.2011 года о прекращении исполнительного производства незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для прекращения исполнительного производства при наличии задолженности по алиментам. Мировое соглашение стороны заключили на будущее время, они изменили порядок взыскания алиментов, однако вопрос о задолженности по алиментам Сазыкина В.Г. перед Кобриной Н.В. данным мировым соглашением не затрагивался. Вопрос о задолженности по алиментам сторонами не разрешен, следовательно, судебный пристав-исполнитель должен взыскивать задолженность по алиментам до полного ее погашения. Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали бесспорные доказательства исполнения Сазыкиным В.Г. требований исполнительного документа.

Суд первой инстанции также посчитал, что Кобриной Н.В. срок на оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении исполнительного производства не пропущен, поскольку оспариваемое постановление Кобрина Н.В. не получала, о его вынесении ей стало известно ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении исполнительного производства N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении должника Сазыкина В.Г., поскольку они не основаны на обстоятельствах дела и требованиях закона.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными указанной статьей.

В силу положений ст.ст.254, 258 ГПК РФ предметом судебного исследования по настоящему делу должно было являться соответствие оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов требованиям действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.12 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства.

Пунктом 2 части 2 статьи 43 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" возвращение исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ, является основанием для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, возвращение исполнительного документа по требованию суда является самостоятельным основанием для окончания исполнительного производства, не связанным с фактическим исполнением содержащихся в исполнительном документе требований.

По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи, окончание исполнительного производства вследствие отзыва исполнительного документа судом, который его выдал, по своим правовым последствиям равносильно прекращению исполнительного производства.

Материалами дела установлено, что решением мирового судьи судебного участка ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. с Сазыкина В.Г. в пользу Кобриной Н.В. взысканы алименты на несовершеннолетнего сына - [ФИО]21., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ежемесячно в твердой денежной сумме в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА МРОТ в сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. до совершеннолетия ребенка, начиная с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Данная сумма согласно решению суда подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.

Определением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. утверждено мировое соглашение между Сазыкиным В.Г. и Кобриной Н.В. об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка [ФИО]22 в соответствии с которым ребенок [ФИО]23 на период с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ежегодно до достижения совершеннолетия проживает с отцом - Сазыкиным В.Г., а на период с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ежегодно до достижения совершеннолетия - с матерью Кобриной Н.В.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении должника - Сазыкина В.Г. на основании исполнительного листа N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА должнику рассчитана задолженность по алиментам, которая по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. составила ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

В ходе исполнения требований исполнительного документа N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании с Сазыкина В.Г. алиментов судебным приставом-исполнителем установлено, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. должник не работал, алименты не выплачивал, на учете в МЦЗН не состоял, в связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. должнику Сазыкину В.Г. определена задолженность по алиментам по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Определением мирового судьи ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. утверждено мировое соглашение между Сазыкиным В.Г. и Кобриной Н.В., в соответствии с которым изменен установленный судом порядок уплаты алиментов на несовершеннолетнего ребенка Сазыкина Г.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, следующим образом: Сазыкин В.Г. освобожден от обязанности уплачивать алименты в пользу Кобриной Н.В. на содержание несовершеннолетнего ребенка Сазыкина Г.В., взысканных по решению мирового судьи ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. С Сазыкина В.Г. в пользу Кобриной Н.В. взысканы алименты на несовершеннолетнего ребенка Сазыкина Г.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ежемесячно в периоды с ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА до совершеннолетия ребенка в твердой денежной сумме в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА МРОТ в РФ, что на момент вынесения определения соответствует сумме ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА руб. Данная сумма подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.

Апелляционным определением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. определение мирового судьи ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА оставлено без изменения.

При апелляционном рассмотрении дела судебной коллегии представлено на обозрение письмо N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН подписанное мировым судьей ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, поступившее в Пролетарский районный отдел судебных приставов ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. В данном письме мировой судья указал на то, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Сазыкиным В.Г. и Кобриной Н.В. заключено мировое соглашение об изменении порядка уплаты алиментов, в связи с чем потребовал возвратить исполнительный лист N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выданный мировым судьей судебного участка ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

В силу ч.2 и ч.3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Из вышеизложенного следует, что у судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону, занимающегося исполнением исполнительного листа N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отсутствовала возможность отказать суду в его возвращении.

С учетом вышеизложенного судебный пристав-исполнитель ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. вынес постановление о прекращении исполнительного производства N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, возбужденного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Таким образом, в настоящее время у судебного пристава исполнительный лист N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании с Сазыкина В.Г. алиментов отсутствует, в связи с истребованием судом его выдавшим. Исполнительный лист о взыскании с Сазыкина Г.В. задолженности по алиментам судебному приставу-исполнителю предоставлен не был.

При указанных обстоятельствах, в связи с отзывом исполнительного листа судом и отсутствием в материалах исполнительного производства исполнительного документа, на основании которого необходимо производить взыскание периодических платежей, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для продолжения исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Таким образом, суд первой инстанции вынес неправомерное решение о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении исполнительного производства.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежит отмене.

Принимая по делу новое решение, судебная коллегия приходит к выводу, что имеются фактические и правовые основания для отказа в удовлетворении заявления Кобриной Н.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении исполнительного производства N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11.07.2012 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым отказать Кобриной Н.В. в признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о прекращении исполнительного производства N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Председательствующий:

Судьи: