Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 01 октября 2012 г. по делу N 33-11426

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Славгородской Е.Н.

судей: Тхагапсовой Е.А., Тахирова Э.Ю.

при секретаре: Роко М.С.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Тахирова Э.Ю. дело по апелляционной жалобе ООО "Управляющая организация ЖКХ - Дом 2" на решение Азовского городского суда Ростовской области от 20 июля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Нефедова Т.Ф., Михайличенко Г.М., Анисимова Л.П. обратились в суд с иском к ООО "Управляющая организация ЖКХ - Дом 2" о защите прав потребителя.

В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются собственниками квартир, расположенных по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги, является ООО "Управляющая организация ЖКХ - Дом 2".

Жильцами дома производится оплата ответчику за предоставленные коммунальные услуги. В 2012г. истцы обратились в ООО "Управляющая организация ЖКХ - Дом 2" с заявлением о предоставлении им данных об объемах потребления тепла на отопление и объемов потребления горячей воды, указанным выше домом за период с 01.01.2008г. по 31.12.2012г.. Однако ответчик отказал им в предоставлении запрашиваемой информации, чем нарушил их права потребителей.

Истцы просили суд обязать ответчика предоставить им данные по объемам потребления тепла и объемов потребления горячей воды, домом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2012 г., взыскать с ответчика моральный вред за нарушение прав потребителей в пользу истцов солидарно в размере 3 000 руб. Кроме того, Нефедова Т.Ф. просила взыскать с ответчика в её пользу расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 3000 руб.

Решением Азовского городского суда Ростовской области от 20 июля 2012 года удовлетворены исковые требования Нефедова Т.Ф., Михайличенко Г.М., Анисимова Л.П. Суд признал незаконным непредставление ООО "Управляющая организация ЖКХ - Дом 2" истцам запрашиваемой информации и обязал ответчиков предоставить истцам данные по объему потребления тепла объемах потребления горячей воды домом АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН за период с 01.01.2008г. по 31.12.2012г. С ООО "Управляющая организация ЖКХ - Дом 2" взыскано в пользу каждого истца по 500руб. компенсации морального вреда, а также по 250 руб. штрафа. С ООО "Управляющая организация ЖКХ - Дом 2" в пользу Нефедовой Т.Ф. взысканы расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 руб.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, ООО "Управляющая организация ЖКХ - Дом 2" в лице представителя Руссу И.В., обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указал, что при рассмотрении дела суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, недостаточно полно проверил доводы и возражения сторон, не исследовал представленные ими доказательства надлежащим образом, не мотивировал свои выводы в решении.

Апеллянт также указал, что истцу Нефедовой Т.Ф. направлялся ответ 05.04.2012года, что подтверждается выпиской из журнала входящей почты.

Также апеллянт указывает, что судом незаконно отклонено его ходатайство об отложении судебного заседания, поскольку по ходатайству ответчика, суд запросил информацию на почтовом отделении, направлялась ли корреспонденция в адрес истца, однако не дождавшись ответа на запрос, вынес решение, признав факт не установленным.

Кроме того, апеллянт указал, что у ООО "Управляющая организация ЖКХ - Дом 2" имеется официальный сайт ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, на котором опубликована вся информация, требуемая стандартом. Представитель ответчика приобщал к материалам дела копии распечаток с сайта и демонстрировал суду эти данные посредством компьютерных средств. Также вся необходимая информация, а также информация о сайте, регулярно вывешивается на информационных стендах в домах и в месте расположения ООО "Управляющая организация ЖКХ - Дом 2". Таким образом, истцы могли бы ознакомиться с необходимой им информацией любым перечисленным способом.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Супрунова А.В. и представителя истцов Файницкого Д.М., изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд ( ч.2 ст.46 Конституции РФ).

Порядок и сроки подачи и рассмотрения судом заявлений граждан об обжаловании действия (бездействия) должностных лиц определен Законом РФ N4866-1 от 27.04.1993 года (в ред. от 09.02.2009 года) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

Статьей 1 данного закона определено, что каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы. К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности. Граждане вправе обжаловать также бездействие указанных в части первой настоящей статьи органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за собой последствия, перечисленные в той же части статьи.

Согласно ч.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Согласно п.3 названного Постановления управляющая организация обязана раскрыть следующую информацию: общую информацию об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные услуги.

В силу положений п. 9 Постановления в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, получаемых за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцы собственники жилых помещений дома N6 по ул.Пушкина, в г.Азове, обратились к ответчику, обслуживающему указанный дом, с заявлением о предоставлении им данных по количеству тепла потребленного домом на отопление и горячее водоснабжение. Однако, обращение истцов ответчиком оставлено без ответа.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования истцов, руководствовался ст.ст.8, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст.39,161 ЖК РФ, Стандартами раскрытия информации организации осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства N731 от 23.09.2010 года (в редакции N 459 от 10.06.2011года и N 94 от 06.02.2012 года), и исходил из того, что требуемая истцами информация подлежит предоставлению ответчиком, однако, эти обязанности ответчиком не исполнены и тем самым нарушены права истцов как потребителей.

Суд, установив нарушение прав истцов как потребителей, ссылаясь на ст.ст.13, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", ст.ст.150,151 ГК РФ пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истцов о взыскании компенсации морального вреда и взыскании штрафа с ответчика.

Доводы ответчика о том, что истцу Нефедовой Т.Ф. на её обращение давался ответ, суд первой инстанции не принял, ссылаясь на то, что ответчиком не представлено доказательств получения истцом указанного ответа.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы жалобы сводятся к доводам, которые были приведены ответчиком в судебном заседании в обоснование своих возражений на исковое заявление, которые были предметом изучения и исследования в ходе судебного разбирательства по делу, и которым суд в решении дал должную правовую оценку в их совокупности.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно применил нормы материального и процессуального права, дал оценку всем представленным сторонами доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Азовского городского суда Ростовской области от 20 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО "Управляющая организация ЖКХ-Дом 2" без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: