Решение Зарайского городского суда Московской области от 28 августа 2012 г. по делу N 2-456/12

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гориной Р.М., при секретаре судебного заседания Суторшиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-456/12 по иску Зарайского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Королеву Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

УСТАНОВИЛ:

Зарайский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Королеву Ю.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав на следующие обстоятельства.

Зарайской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 года безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 ФЗ РФ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 ФЗ РФ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 ФЗ РФ N 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии со ст. 28 ФЗ РФ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривается ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Зарайской городской прокуратурой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

Так, в ходе проверки установлено, что Королев Ю.В., ---- года рождения, зарегистрированный по адресу: (адрес 1), имеющий право управления транспортными средствами и получивший 26.05.2009 года в 1 отделении МОТОРЭР ГИБДД УВД по ВАО г. Москвы водительское удостоверение на право управления транспортными средствами Серии ---.N ---, --- на учете у врача-нарколога МУ "Зарайская центральная районная больница" с 2011 года с диагнозом "-----".

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "---" является препятствием для управления Королевым Ю.В.. автотранспортными и мототранспортными средствами.

Данных за ремиссию у МУ "Зарайская центральная районная больница" нет.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 года имеются основания для прекращения действия права Королева Ю.В. на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда

окружающим. Управление мототранспортными и автотранспортными

средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к

указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, что ставит под угрозу жизнь и здоровье других, участников дорожного движения и не

отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов

Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ "О

прокуратуре Российской Федерации", ст. 23, 24, 27, 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения", прокурор просит суд:

Прекратить действие права на управление транспортными

средствами Королева Ю.В., ---- года рождения,

проживающего по адресу: ( адрес 1).

Решение, суда вступившее в законную силу, направить в МОТОРЭР N3 ГИБДД ГУ УВД по ВАО МВД России по г. Москве для изъятия водительского удостоверения у Королева Ю.В..

В судебном заседании помощник Зарайского городского прокурора Клемешова Н.В. на заявленных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Ответчик Королев Ю.В. в судебное заседание на явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о чем имеется расписка, ходатайства об отложении слушания дела не подавал.

Представитель третьего лица - МОТОРЭР-3 ГИБДД ГУ УВД по ВАО МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении дела не подавал. Письменно просил рассмотреть дело без его участия.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Врач нарколог Б.В.С., допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста показал, что Королев Ю.В. с 05.07.2011 года ---- на учете у врача-нарколога с диагнозом -----. В течение 2011 года он четырежды находился на лечении в ГУЗМО ---- больница N -- с диагнозом --------. --------- состояние(---) с 04.02 2011 г. по 10.02.2011 года, с 12.04.2011 года по 21.04.2011 года, с 19.10.2011 года по 21.10.2011 года, с 20.12.201 года по 26.12.2011 года. После лечения он обратился к нему, был --- на учет. В 2012 году он вновь находился на лечении с 17.05.2012 года по 26.05.2012 года с тем же диагнозом. Данный диагноз подтверждается выписками об истории болезни. С таким диагнозом нельзя управлять транспортными средствами, нельзя снимать с учета ранее трех лет ремиссии. Ремиссии у Королева Ю.В. нет, оснований для снятия его с учета нет.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит требования Зарайского городского прокурора Московской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 N 196-ФЗ от 10.12.1995г. "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участием в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст.28 указанного Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что Королев Ю.В. 26.05.2009 года получил в 1 отделении МОТОРЭР ГИБДД УВД по ВАО г. Москвы водительское удостоверение серии --- N ----. на право управления транспортными средствами. Однако из медицинской карты амбулаторного больного МУЗ "Зарайская районная больница" следует, что Королев Ю.В.с 2011 года ---- на диспансерном учете с диагнозом ----.

Из выписки из истории болезни N 197, N 525, N1485,N 1725 за 2011 год, N 602 за 2012 год, следует, что Королев Ю.В., ----- года рождения, находился на лечении с В ГУЗМО ----- больница N -- с диагнозом "---". --- состояние (----).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона Российской Федерации " О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "----" является препятствием для управления им автомобилем категории "ВС".

Согласно п.4,9 Правил прохождения обязательного психиатрического

освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года " О реализации Закона Российской Федерации " О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "---" (при отсутствии стойкой ремиссии) является препятствием для управления Королевым Ю.В. автотранспортными и мототранспортными средствами. Данных за стойкую ремиссию не имеется, что подтвердил специалист Б.В.С.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, прекратить действия права на управление транспортным средством за Королевым Ю.В..

Руководствуясь ст. ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами за Королевым Ю.В., -------- года рождения, зарегистрированным по адресу: (адрес 1).

Настоящее решение является основанием для МОТОРЭР N3 ГИБДД ГУ УВД по ВАО МВД России по г. Москве изъятия водительского удостоверения серии --- N ---- на право управления транспортными средствами на имя Королева Ю.В., выданного 26.05.2009 года в 1 отделении МОТОРЭР ГИБДД УВД по ВАО г. Москвы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение месяца со дня оглашения.

Судья Р.М. Горина