Постановление Клинского городского суда Московской области от 20 сентября 2012 г. по делу N 5-140/12

Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В.,

с участием секретаря Прониной Н.И.,

рассмотрев на основании ст.29.1 КоАП РФ в открытом судебном заседании административное дело N 5- 140/12 о привлечении к административной ответственности по ст.18.15 ч.2 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью "Стандарт", юридический /адрес/, /данные изъяты/, законный представитель- генеральный директор Аникин А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Стандарт" (далее - ООО "Стандарт") совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

/дата/ сотрудниками отделения N 2 отдела контроля за пребыванием иностранных граждан N 2 УФМС по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, правил осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, а также соблюдения законности привлечения и использования иностранной рабочей силы работодателем на территории Московской области, по /адрес/, на территории ООО "Стандарт".

В ходе проверки было выявлено, что в нарушение ст.13 ч.4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, ООО "Стандарт" привлекло к трудовой деятельности с /дата/ в качестве подсобного рабочего гражданина М. без разрешения на привлечения и использование иностранных работников на территории Московской области.

В судебном заседании генеральный директор ООО "Стандарт" Аникин А.А. вину признал.

Статьей 18.15 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч.1 ст.13.1 этого же Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Вина ООО "Стандарт" в совершении административного правонарушения, кроме объяснений Аникина А.А., доказана материалами дела:

-рапортом инспектора отделения N 2 ОКПИГ N 2 УФМС России по Московской области Колесникова Ю.В. от /дата/;

-протоколом об административном правонарушении от /дата/, в котором зафиксирован факт нарушения ООО "Стандарт" ст.13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

-объяснениями гражданина М. и копией его национального паспорта;

-свидетельствами о государственной регистрации ООО "Стандарт" в качестве юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе;

-выпиской из ЕГРЮЛ от /дата/;

-уставными документами ООО "Стандарт";

-договором аренды N между Т. и ООО "Стандарт" о передаче во временное пользование помещения, общей /площадь/. от /дата/

-распоряжением от /дата/ заместителя начальника отдела контроля за пребыванием иностранных граждан N2 УФМС России по Московской области о проведении внеплановой выездной проверки ООО "Стандарт".

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными и позволяют сделать вывод о наличии в действиях ООО "Стандарт" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.2 КоАП РФ, так как оно допустило незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер нарушения, объектом посягательства которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Таким образом, суд считает возможным избрать в отношении ООО "Стандарт" наказание в пределах санкции настоящей статьи, то есть в виде административного приостановления деятельности на /срок/, придя к выводу, что данный вид наказания будет отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "Стандарт" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности /срок/.

Приостановить деятельность ООО "Стандарт" по эксплуатации помещений и оборудования по производству обуви по /адрес/.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.