Определение Клинского городского суда Московской области от 26 июля 2012 г. по делу N 2-1561/2012

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Давыдовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1561/2012 по иску Инспекции ФНС по г. Клину к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании земельного участка выморочным имуществом,

УСТАНОВИЛ

/дата/ Инспекции ФНС по г. Клину обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании земельного участка N площадью /данные изъяты/ кв. м, расположенного по адресу: /адрес/, выморочным имуществом, ссылаясь на то, что в Инспекцию поступило письмо от Управления правового регулирования земельно-имущественных отношений, в котором оно просит оформить, как выморочное имущество, указанный земельный участок N; собственником данного земельного участка являлась Величковская Е.А., до смерти проживавшая по адресу: /адрес/; согласно справки о смерти N от /дата/, Величковская Е.А. умерла /дата/, о чём составлена запись акта о смерти N от /дата/; факт наличия данного земельного участка в собственности Величковской Е.А. подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от /дата/, выданным Главой администрации /адрес/ П ( ).

В судебном заседании представитель Инспекции ФНС по г. Клину К поддержал иск, по изложенным в нём основаниям, просил вынести по иску законное и обоснованное решение, пояснив, что никакие налоговые платежи за спорный земельный участок не поступали.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области - в судебное заседание повторно не явился и об уважительности причин неявки суду не сообщил; о рассмотрении дела суд извещал Управление надлежащим образом, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица - СНТ " /данные изъяты/" - председатель правления Х в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что до /данные изъяты/ года земельный налог по земельному участку N платило Товарищество, как за земли общего пользования; после того, как Товарищество стало известно о смерти собственника земельного участка Величковской Е.А., Товарищество прекратило уплату налога за этот участок; ни членские, ни целевые взносы по земельному участку N не уплачивались; этот земельный участок зарос травой и никем не обрабатывается.

Проверив материал дела, выслушав представителей истца и третьего лица, суд пришёл к следующему.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

До настоящего времени такой закон не принят. Вместе с тем, ст. 125 ГК РФ предусматривает участие от имени РФ в гражданском правоотношении органов государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 (в ред. от 25 декабря 2008 г., с изм. от 22 июня 2009 г.) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", одним из федеральных органов исполнительной власти является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно п. 5.35 Постановления Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 (в ред. от 30 апреля 2009 г.) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Постановлением Правительства РФ утверждён акт, определяющий полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в том числе на принятие наследства в качестве выморочного.

Положения ст. ст. 125, 1151 ГК РФ, Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N314 (в ред. от 25 декабря 2008 г., с изм. от 22 июня 2009 года "О системе структуре Федеральных органов исполнительной власти", Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 года N 432 (в ред. от 30 апреля 2009 г.) "О Федеральном агентстве по управлению имуществом" исключают применение ст. 4 ФЗ N 147-ФЗ от 26 ноября 2001 г. "О введении в

действие части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации" и Положения о порядке

учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества,

перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденного

Постановлением СМ СССР от 29 июня 1984 г. N 683 (в ред. от 25 июля 1991 г.).

Налоговые органы теперь не обладают правом на участие от имени РФ в наследственных правоотношениях.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" от 29 мая 2012 года, на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации: выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных. федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 220 абз. 2 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 134 ч. 1 п. 1 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Учитывая, что налоговые органы не обладают правом на участие от имени РФ в наследственных правоотношениях, и настоящий иск предъявлен ИФНС по г. Клину, не имеющей право на его предъявление, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 220, 221, ст. 134 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Прекратить производство по делу N 2-1561/2012 по иску Инспекции ФНС по г. Клину к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании земельного участка площадью /данные изъяты/ кв. м с кадастровым номером N, находящегося по адресу: /адрес/, СНТ " /данные изъяты/", /адрес/, принадлежащего на праве собственности ВЕЛИЧКОВСКОЙ Е. А., выморочным имуществом.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 15 дней со дня составления мотивированного определения.

Судья: подпись А. П. Борщ