Решение Клинского городского суда Московской области от 03 июля 2012 г. по делу N 2-1597/2012

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Давыдовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1597/2012 по иску Ядровой Л. В. в интересах КОРОТКОВОЙ Г. И. к Администрации сельского поселения Зубовское о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ

/дата/ Ядрова Л.В. в интересах Коротковой Г.И. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Зубовское о признании права собственности на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: /адрес/ (категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: личное подсобное хозяйство).

В обоснование своего требования истица указала, что указанное недвижимое имущество принадлежит ей на основании Постановления Главы А. Н. сельского округа N от /дата/; в /данные изъяты/ году истица решила подтвердить своё право на землю и получить свидетельство о праве собственности из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, предполагая в дальнейшем произвести отчуждение данного объекта своим родственникам; в имеющейся у неё на руках похозяйственной книге N /дата/ - /данные изъяты/ годы указанный выше земельный участок учтён и имеются данные о выданном на него постановлении Nа от /дата/ ( ); при обращении в Архивный отдел управления по делопроизводству Администрации Клинского муниципального района истицей была получена справка о том, что в книге постановлений Главы А. Н. сельского округа за /данные изъяты/ год указанного постановления не значится ( ); тогда истица обратилась в Администрацию сельского поселения Зубовское, где ею была получена справка о принадлежности земельного участка, в которой содержались сведения о том, что свидетельство оправе собственности на землю не выдавалось; кроме того, Администрацией было вынесено постановление N от /дата/ об изменении целевого назначения земельного участка с огородничества на личное подсобное хозяйство, и изменении его почтового адреса ( ); в /данные изъяты/ года истица обратилась в Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по /адрес/, где ей выдан кадастровый паспорт земельного участка от /дата/ N N; земельному участку Коротковой Г.И. присвоен кадастровый N; у спорного земельного участка имелся и предыдущий кадастровый номер - N, присвоенный /дата/; предполагая, что имеющихся у истицы документов будет достаточно для подтверждения права собственности на земельный участок, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /адрес/, но в принятии документов ей было отказано; специалист, осуществляющий прием, объяснил Коротковой Г.И., что архивной выписки из похозяйственной книги для регистрации права будет недостаточно и необходимо обратиться в Администрацию сельского поселения Зубовское /адрес/ для получения аналогичного документа; в /данные изъяты/ года истица обратилась к ответчику с просьбой подготовить необходимые ей документы, но сотрудник администрации ответил отказом, объяснив это тем, что, поскольку у Коротковой Г.И. на руках нет свидетельства о праве собственности на землю и постановления главы А. Н. сельского округа Nа от /дата/, то выдача нужного документа невозможна; в настоящее время самостоятельно решить возникшую проблему, связанную с получением документа, необходимого для регистрации права на земельный участок, для Коротковой Г.И. не представляется возможным; спорный земельный участок был передан Коротковой Г.И. на основании акта органа местного самоуправления; в том, что в дальнейшем постановление Администрацией г. Клина было утеряно, её вины нет; однако, без свидетельства о праве собственности на находящийся в её владении уже около /данные изъяты/ лет земельный участок она не может в полной мере осуществлять свои права, как собственник объекта недвижимости.

В судебном заседании представитель истицы и Ядрова Л.В. поддержала заявленный иск, по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения С в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство от /дата/ о рассмотрении дела в её отсутствие, согласно которому, Администрация сельского поселения оставляет разрешение спора на усмотрение суда ( ).

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Д в судебное заседание также не явился, представив письменное ходатайство от /дата/ о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно которому, Управление оставляет разрешение спора на усмотрение суда ( ).

Представитель третьего лица - Администрации Клинского муниципального района - К в судебное заседание также не явилась, представив письменное ходатайство от /дата/ о рассмотрении дела в её отсутствие, согласно которому, Администрация оставляет разрешение спора на усмотрение суда ( ).

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истицы, суд пришёл к следующему.

На основании п. 1 ст. 25.2 Федерального закона РФ от 28.02.2012 N 8-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Пункт 2 той же статьи говорит о том, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Статья 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей установлен п. 1 ст. 8 ГК РФ.

Из этого перечня можно сделать вывод о том, что основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться:

договор или иная сделка;

акт государственного органа или органа местного самоуправления.

Под актами государственных органов или органов местного самоуправления, на основании которых возникают права на земельные участки, следует подразумевать, прежде всего, принимаемые ими решения о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду и т.д.

Юридическим основанием возникновения права на земельный участок может являться решение суда, которым установлено право на земельный участок. Данное основание возникает, как правило, в результате спора о праве, передаваемого на разрешение в судебные органы, и отвечает требованиям ст. 59 ЗК РФ, согласно которой, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В материалах дела имеется копия похозяйственной книги N /дата/-1995 г.г., согласно которой, указанный выше земельный участок учтён и имеются данные о выданном на него постановлении Nа от /дата/ ( ).

Все последующие годы, до настоящего времени, Короткова Г.И. открыто и добросовестно пользовалась этим земельным участком, и её право никем не оспаривалось.

По справке СП Зубовское от /дата/ N, за Коротковой Г.И. в администрации числится в бессрочном пользовании земельный участок /адрес/ для ведения личного подсобного хозяйства, свидетельство на право собственности не выдавалось ( ).

/дата/ Главой СП Зубовское издано постановление N об изменении целевого назначения принадлежащего Коротковой Г.И. земельного участка с "для ведения огородничества" на "ведение личного подсобного хозяйства" ( ).

Судом установлено, что, таким образом, спорный земельный участок был передан Коротковой Г.И. на основании акта органа местного самоуправления.

На основании изложенного, в связи с отсутствием возражений ответчика и третьих лиц, суд считает иск Коротковой Г.И. о признании права собственности на земельный участок основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за КОРОТКОВОЙ Г. И. право собственности на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: /адрес/ (категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: личное подсобное хозяйство).

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности КОРОТКОВОЙ Г. И. на земельный участок площадью /данные изъяты/ кв. м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: /адрес/ (категория земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: личное подсобное хозяйство).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

щ