Решение Коломенского городского суда Московской области от 24 сентября 2012 г. по делу N 2-2171

Коломенский городской суд Московской области в составе :

председательствующего судьи Раевой Е.Л.

при секретаре судебного заседания Моргун Н.Ю.

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "данные изъяты" городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУЗ " "данные изъяты" центральная районная больница" о приостановлении деятельности медицинского кабинета,

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику МУЗ " "данные изъяты" центральная больница" об обязании МУЗ " "данные изъяты" центральная районная больница" приостановить деятельность медицинского кабинета в МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N " "данные изъяты"" : по адресу : "адрес" до получения соответствующей лицензии на медицинскую деятельность.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле ФИО3 пояснил, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в муниципальных учреждениях образования городским прокурором установлено несоответствие деятельности ответчика требованиям Федерального закона РФ от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановления Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности".

Работником МУЗ " "данные изъяты" ЦРБ" - медицинской сестрой ФИО4 - на основании договора на предоставление медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты" и МУЗ " "данные изъяты"", осуществляется медицинское обслуживание воспитанников МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N " "данные изъяты" в оборудованном для работы медицинского кабинета и медицинского персонала МУЗ " "данные изъяты" ЦРБ" помещении детского сада. В медицинском кабинете детского сада осуществляется весь комплекс медицинских услуг, предусмотренных должностными обязанностями медицинской сестры, состоящей в штате МУЗ " "данные изъяты"", что подтверждается объяснениями директора МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты"

МУЗ " "данные изъяты" ЦРБ" имеет лицензию, в том числе с правом осуществления доврачебной и амбулаторно-поликлинической помощи в педиатрии. Однако лицензии на осуществление медицинской деятельности в медицинском кабинете, расположенном в здании МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N " "данные изъяты" не имеет.

В силу п. 4 статьи 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

В соответствии с п. 23 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2001 г. N 196, медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательном учреждении обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за этим общеобразовательным учреждением и наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся. Общеобразовательное учреждение обязано предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников.

Согласно штатному расписанию МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты"" на ДД.ММ.ГГГГ должности медицинских работников в штате МДОУ не предусмотрены.

Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо вправе заниматься на основании специального разрешения.

В соответствии с п. 46 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ медицинская деятельность относится к видам деятельности, подлежащим лицензированию. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Порядок лицензирования медицинской деятельности определен Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 г. N 30. Согласно п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению к Положению о лицензировании медицинской деятельности. Согласно перечню работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности работы по медицинским осмотрам (предварительным и периодическим), сестринскому делу и сестринскому делу в педиатрии могут проводиться только при наличии лицензии на медицинскую деятельность.

Осуществление медицинской деятельности без специального разрешения может причинить вред здоровью детей, их жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Медицинская деятельность, осуществляемая без лицензии в медицинском кабинете МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты" нарушает права и интересы учащихся образовательного учреждения, не способных защищать свои права и интересы, а также угрожает личной безопасности данной категории граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В судебном заседании прокурором, участвующим в деле, заявлено ходатайство об отсрочке в исполнении решения в части приостановления деятельности медицинского кабинета в МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты", сроком на ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, которое мотивировано длительностью процедуры лицензирования.

Ответчик по делу- МУЗ "данные изъяты" центральная районная больница", надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не направила в судебное заседание своего представителя, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором исковые требования признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ известны ( л.д. N

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону- ст. 49 ГК РФ, п. 46 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 года N 99-ФЗ, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представители третьих лиц - Управления образования администрации "данные изъяты" муниципального района и МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты"", поддержали исковые требования "данные изъяты" городского прокурора в полном объеме, пояснили, что необходимые документы для лицензирования медицинского кабинета МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты" были собраны и переданы в ДД.ММ.ГГГГ года в МУЗ " "данные изъяты" ЦРБ".

Выслушав объяснения прокурора, участвующего в деле, представителей третьих лиц, проверив материалы дела и дав им оценку, суд удовлетворяет заявленный иск на основании ч.3 ст. 173 ГПК РФ, исходя из признания иска ответчиком и принятия данного признания судом, обязывает ответчика МУЗ " "данные изъяты" центральная районная больница" приостановить деятельность медицинского кабинета в МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты" по адресу : "адрес" до получения соответствующей лицензии на медицинскую деятельность.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд предоставяет ответчику МУЗ "" "данные изъяты" центральная районная больница" отсрочку исполнения решения суда по приостановлению деятельности медицинского кабинета в МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты" сроком на ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика МУЗ " "данные изъяты" центральная районная больница" в доход государства госпошлину в сумме "данные изъяты" рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск "данные изъяты" городского прокурора удовлетворить.

Обязать МУЗ " "данные изъяты" центральная районная больница" приостановить деятельность медицинского кабинета в МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты" по адресу : "адрес" до получения соответствующей лицензии на медицинскую деятельность.

Предоставить МУЗ "" "данные изъяты" центральная районная больница" отсрочку исполнения решения суда по приостановлению деятельности медицинского кабинета в МДОУ Детский сад общеразвивающего вида N "данные изъяты"" сроком на ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МУЗ " "данные изъяты" центральная районная больница" в доход государства госпошлину в сумме "данные изъяты") рублей.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Коломенский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья Раева Е.Л.

Копия верна Судья Раева Е.Л.