Решение Королевского городского суда Московской области от 21 августа 2012 г. по делу N 2-1756/12

Королёвский городской суд Московской области в составе: председательствующего Шишкова С.В., с участием прокурора Лукьяновой М.Ю. при секретаре Каганец С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений Администрации г.Королева Московской области к Селецкому Дмитрию Владиславовичу, Селецкой Любови Юрьевне и Селецкому Алексею Дмитриевичу о выселении и снятия с регистрационного учета нанимателя и проживающих с ним членов семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и встречному иску Селецкого Дмитрия Владиславовича к Комитету имущественных отношений Администрации г.Королева о предоставлении отдельного благоустроенного помещения, встречному иску Селецкой Любови Юрьевне к Комитету имущественных отношений Администрации г.Королева о предоставлении отдельного благоустроенного помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Администрации г.Королева Московской области обратился в суд с иском к Селецкому Дмитрию Владиславовичу, Селецкой Любови Юрьевне и Селецкому Алексею Дмитриевичу о выселении и снятия с регистрационного учета нанимателя и проживающих с ним членов семьи с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, ссылаясь на то, что в собственности муниципального образования "Город Королёв Московской области" на основании Постановления Верховного Совета РСФСР от 21.12.91 г. и Решения Малого городского Совета Калининградского городского Совета Народных депутатов г. Калининграда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N находится однокомнатная квартира N общей площадью 27,9 кв.м, расположенная по адресу: "адрес", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в которой зарегистрированы наниматели - Селецкий Дмитрий Владиславович, Селецкий Алексей Дмитриевич, Селецкая Любовь Юрьевна. Состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании Постановления Главы города Королев N 331 от "21" марта 2011 года "О переселении граждан и сносе жилых домов в границах ул. Ленина, дома NN 24, 26, 28, 33, 35; ул. Гагарина д. 12, ул. Коммунистическая дома NN 12, 13, 14, 16, проезд Пионерский дома NN 3, 5 строительных кварталов N12 и 17 города Королева Московской области", дом, в котором находится указанное жилое помещение, подлежит расселению и сносу.

Таким образом, в соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) на орган местного самоуправления в связи со сносом дома возложена обязанность по предоставлению указанным гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно Положению о Комитете имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области (далее - Комитет), Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации города, осуществляющим проведение единой политики в области учета, управления и распоряжения, в том числе приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования.

Во исполнение вышеуказанной статьи Комитет предложил Ответчикам для переселения благоустроенное изолированное жилое помещение, являющееся однокомнатной квартирой на 21 этаже, расположенной по адресу: "адрес". общей площадью 41.2 кв.м. От предложенного жилого помещения для переселения и от подписания уведомления Ответчики отказались.

Комитет считает отказ Ответчиков от переселения не правомерным, поскольку предоставление гражданам другого жилого помещения в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения должно носить компенсационный характер и гарантировать им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Ответчики проживают в однокомнатной квартире N, общей площадью 27,9 кв.м. Учитывая, что предоставляемая жилая площадь носит компенсационный характер просит суд выселить Селецкого Дмитрия Владиславовича, Селецкого Алексея Дмитриевича, Селецкую Любовь Юрьевну из жилого помещения расположенного по адресу: "адрес" в однокомнатную квартиру общей площадью 41,2 кв.м. на 21 этаже в жилом доме, расположенной по адресу: "адрес", снять их с регистрационного учета из жилого помещения расположенного по адресу: "адрес" и обязать зарегистрироваться в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и настаивал на их удовлетворении по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Селецкая Л.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, обратилась в суд со встречным исковым заявлением, указав, что она не является членом семьи нанимателя Селецкого Д.В., брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, совместное хозяйство не ведется. С этого времени сложились две разные семьи. В 1980 году было вынесено решение о сносе дома в связи с его ветхостью ( N от ДД.ММ.ГГГГ). До 2001 года семья состояла на очереди на улучшение жилищных условий в РКК "Энергия". В 2002 году дом был включен в целевую программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда г.Королева М.о.". Она неоднократно обращалась в Администрацию города с просьбой поставить на учет по улучшению жилищных условий, однако получала ответ, что это не требуется, так как дом включен в целевую программу. В настоящее время она с сыном, отдельно от бывшего супруга состоит на очереди на предоставление жилья и имеем право на получение отдельного благоустроенного жилья как очередники города. Имеет право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма на основании п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ. Просит обязать Администрацию города Королева в лице Комитета имущественных отношений предоставить ей и ее сыну Селецкому А.Д. по договору социального найма отдельное благоустроенное жилье на семью из двух человек.

Ответчик Селецкий Д.В. не явился, извещен.

Представитель ответчика Селецкого Д.В. в судебном заседании исковые требования не признал обратилась в суд со встречным исковым заявлением, указав, что в соответствии с п.1 Постановления Администрации города Королев Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N ООО "РУСИНВЕСТ" и Комитету имущественных отношений Администрации г. Королева поручено совместно осуществить переселение граждан из нашего дома в порядке, установленном действующим законодательством. Из текста постановления следует, что снос будет осуществляться не по объективным причинам (ветхость, аварийность, невозможность проживания), а для развития территории. Таким образом, основанием для нашего переселения является не объективная необходимость, а договорные отношения между Администрацией и застройщиком. При таких условиях переселение и предоставление жилья должно осуществляться в точном соответствии с нормами жилищного законодательства. Жильцы квартиры по адресу: "адрес" являются посторонними друг для друга людьми, совместное хозяйство не ведется. Из предъявленного Комитетом имущественных отношений иска следует, что администрация города располагает жильем для предоставления гражданам по договору социального найма. Вселение в квартиру вместе с посторонними людьми нарушает требования ст. ст. 58, 60, 62 ЖК РФ Жилищного Кодекса и заведомо ухудшает мои жилищные условия, в том числе и тем, что приравняет посторонних лиц к членам семьи нанимателя. Вселение в однокомнатную квартиру двух разных семей спровоцирует дальнейшие судебные разбирательства по определению порядка пользования жильем, возможности регистрации по новому месту жительства членов своих семей. Кроме того, предоставление жилья одновременно на него и другую семью в таких обстоятельствах, исключает для него возможность постановки на учет в качестве нуждающегося. Просит в связи с выселением из квартиры по адресу: "адрес" обязать Администрацию города Королева в лице Комитета имущественных отношений и ООО "РУСИНВЕСТ" предоставить ему по договору социального найма отдельное благоустроенное жилье с соблюдением требований действующего жилищного законодательства.

Представитель истца встречные исковые требования не признал и просил отказать.

Ответчик Селецкий А.Д. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования не признал и просил в иске Комитету имущественных отношении отказать.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск Комитета имущественных отношений Администрации г.Королева подлежащим удовлетворению, находит, что исковые требования КИО Администрации г.Королева подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования отклонению.

В силу ст. 85 ЖК РФ "Выселение граждан из жилых помещении с предоставлением других благоустроенных жилых помещении по договорам социального найма", в случае если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п.1 ст. 89 Ж К РФ Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно п.2 ст.89 ЖК РФ Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В ходе судебного заседания установлено, что Селецкий Дмитрий Владиславович, Селецкий Алексей Дмитриевич, Селецкая Любовь Юрьевна на условиях социального найма зарегистрированы в однокомнатная квартира N общей площадью 27,9 кв.м, расположенной по адресу: "адрес". В настоящее время в квартире проживает Селецкий Д.В. Селецкая Л.Ю. вместе с сыном проживает в другом жилом посещении.

Селецкая Л.Ю. и Селецкий А.Д. состоят на очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Королева Московской области и ООО "Русинвест" заключен договоров развитии застроенной территории N, по которому предметом договора является развитие застроенной территории строительных кварталов N и N г.Королева Московской области площадью 20,5 га и расположенной в границах улицах Пионерская, Богомолова, Гагарина, Корсакова и проезда Маяковского. На указанной территории находятся здания, строения и сооружения, подлежащие сроку и реконструкции, согласно приложению N к настоящему договору. Приложения к договору являются неотъемлемой частью договора (л.д.7-11).

Согласно приложению N к договору, жилой дом N по "адрес" содержится в перечне адресов зданий жилого фонда и объектов соцкульбыта, подлежащих сносу и реконструкции, расположенных на территории строительных кварталов N и N города королева Московской области (л.д.13-14).

На основании постановления главы г.Королева Московской области N 331 от ДД.ММ.ГГГГ "О переселении граждан и сносе жилых домов в границах "адрес" строительных кварталов N и N города Королева Московской области", "адрес" подлежит расселению и сносу (л.д.6).

Согласно положению о Комитете имущественных отношений Администрации г.Королева Московской области, Комитет является отраслевым (функциональным) органом Администрации города, осуществляющим проведение единой политики в области учета, управления и распоряжения, в том числе приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования.

Из пояснений сторон усматривается, что Комитет имущественных отношений предложил ответчикам для переселения благоустроенное изолированное жилое помещение, являющееся однокомнатной квартирой на 21 этаже, расположенной по адресу: "адрес". общей площадью 41.2 кв.м. От предложенного жилого помещения для переселения и от подписания уведомления Ответчики отказались.

Истец просит суд выселить ответчиков в жилое помещение - в однокомнатную квартиру общей площадью 41.2 кв.м. на 21 этаже в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес".

Из материалов дела следует, что указанное жилое помещение находится в черте г.Королева Московской области, оно свободно, общая площадь жилого помещения является равнозначным занимаемому ответчиками в настоящее время. Согласно представленному акту обследования, жилое помещение является благоустроенным, в нем сделан ремонт.

Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома и при предоставлении другого жилого помещения в связи со сносом дома, не учитывается состав семьи нанимателя жилого помещения в доме, подлежащем сносу и другие заслуживающие внимания обстоятельства, при предоставлении гражданам жилого помещения по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Граждане, которым в связи с выселением из дома, подлежащего сносу, предоставляется другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями и не предполагает обязательное предоставление жилого помещения в доме новостройке.

Кроме того, право Селецкой Л.Ю. состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняется за ней.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно справке Администрации г.Королева жилой дом по адресу: "адрес" установленном законодательством порядке аварийным не признан. Дом является ветхим и входит в долгосрочную целевую программу муниципального образования "Город Королев Московской области" "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на период 2011-2020 годов".

В связи с чем, требования истцов о предоставлении им отдельных жилых помещений по договорам социального найма, в связи с тем что брак между ними расторгнут, они являются разными семьями, а также представленные Селецкой Л.Ю. постановления о признании ее малоимущей и принятии на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не имеет правого значения для разрешения спора о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, Селецкая Л.Ю. продолжает состоять на учет в качестве нуждающихся и будет обеспечена жильем в порядке очередности.

Таким образом требования Комитета имущественных отношений Администрации г.Королева подлежат удовлетворению, встречные требования Селецкой Л.Ю. и Селецкого Д.В. отклонению.

Руководствуясь ст. ст.86-89 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Администрации г.Королева Московской области удовлетворить.

Выселить Селецкого Дмитрия Владиславовича, Селецкого Алексея Дмитриевича, Селецкую Любовь Юрьевну из жилого помещения расположенного по адресу: "адрес" в благоустроенное жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью 41,2 кв.м. на 21 этаже в жилом доме, расположенной по адресу: "адрес".

Снять Селецкого Дмитрия Владиславовича, Селецкого Алексея Дмитриевича, и Селецкую Любовь Юрьевну с регистрационного учета из жилого помещения расположенного по адресу: "адрес" и обязать их зарегистрироваться в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

В удовлетворении встречных исковых требований Селецкому Д.В. к Комитету имущественных отношений Администрации г.Королева о предоставлении отдельного благоустроенного помещения отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Селецкой Л.Ю. к Комитету имущественных отношений Администрации г.Королева о предоставлении отдельного благоустроенного помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 30 дней через Королевский городской суд Московской области.

Судья: