Решение Королевского городского суда Московской области от 27 сентября 2012 г. по делу N 2-3375/12

Королевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Минуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Королева Московской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП НПО "Прогресс" об обязании произвести уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Королева Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП НПО "Прогресс" об обязании произвести уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ссылаясь на то, что в Прокуратуру города поступило обращение ГУ УПФ РФ N17 по г.Москве и Московской области о нарушении МУП НПО "Прогресс" требований законодательства об обязательном пенсионном страховании, выразившееся в неуплате ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2011 год. В силу ч.2 ст.22 ТК РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами. Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации регулируются N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 года, N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 года. Из указанных норм следует, что неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование нарушает основные права застрахованных граждан - работников организации на обязательное пенсионное страхование и наносит существенный ущерб неопределенному кругу граждан, являющихся получателями пенсии, а также государству. Ответчик МУП НПО "Прогресс" в нарушение требований действующего законодательства не выполнил обязанность по уплате страховых взносов, в результате чего образовалась задолженность по уплате страховых взносов за 2011 года в размере "данные изъяты" руб..

Прокурор, ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, просит суд обязать МУП НПО "Прогресс" произвести уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР в размере "данные изъяты" руб., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора г. Королева Лукьянова М.Ю. в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика МУП НПО "Прогресс" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке. О причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, встречных требований не заявлял.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца - Лукьянова М.Ю. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ N 17 по г. Москве и Московской области - Смирнова И.Л. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Суд, рассмотрев дело, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.22 ТК РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 года N167-ФЗ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу положений ч.2 ст.14 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 года N167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.2 ст.28 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 года N212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со ст.15 ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисления ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

В силу ч.5 указанной статьи, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Судом установлено, что МУП НПО "Прогресс" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в ПФР под регистрационным номером N

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права МУП НПО "Прогресс" обязано уплачивать в ГУ УПФ РФ N 17 по г.Москве и Московской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Однако плательщик страховых взносов МУП НПО "Прогресс" имеет задолженность по уплате страховых взносов за 2011 года в размере "данные изъяты" руб..

Таким образом, ответчик не исполняет обязанность, предусмотренную ст.18 N212-ФЗ, по своевременной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в полном объеме, что в случае обращения работников этой организации за начислением и перерасчетом пенсии, может негативно отразиться на сроках назначения пенсии и е размере.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим ФЗ.

Статья 10 N173-ФЗ предусматривает, что в страховой стаж для назначения пенсии включаются те периоды работы и (или) иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Более того, согласно ч.1 ст.16 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

В соответствии со ст.18 указанного закона, средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на выплату в соответствии с законодательством РФ страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ, иные цели, предусмотренные законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.

Расходы бюджета Пенсионного фонда РФ в части, превышающей средства от уплаты страховых взносов, в том числе по причине неуплаты страхователями начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за застрахованных лиц, компенсируются Пенсионному фонду РФ за счет бюджетных ассигнований и учитываются в составе средств, предназначенных на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и о бюджете Пенсионного фонда РФ на очередной финансовый год и на плановый период

Таким образом, неуплата МУП НПО "Прогресс" страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2011 год нарушает права застрахованных лиц, наносит существенный ущерб неопределенному кругу граждан, являющихся получателями пенсий, а также наносит существенный ущерб государству.

Согласно п.1 ст.3 ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в территориальные фонды обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ответчик в судебное заседание не явился, доводы истца не опроверг.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что неуплата страховых взносов в пенсионный фонд нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение, интересы РФ по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Прокурора г.Королева Московской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Королева Московской области удовлетворить.

Обязать МУП НПО "Прогресс" произвести уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР в размере "данные изъяты" руб., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья: Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 01 октября 2012 года.

Судья: Е.В.Васильева