Решение Лыткаринского городского суда Московской области от 22 августа 2012 г.
(Извлечение)
Лыткаринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Антоновой О.А.,
при секретаре Лизуновой Е.А.,
представителя ответчика - администрации г.Лыткарино по доверенности Шмаленой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в собственных и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации г.Лыткарино Московской области о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец в собственных и в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратился с иском к ответчику, указав следующие основания.
Истец с дочерью зарегистрирован в жилом помещении по адресу: "адрес".
С июля 2000 года и по настоящий момент истец состоит на учете, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В 2000 году, на основании устного распоряжения главы "адрес", истец, как нуждающийся в предоставлении жилого помещения был вселен в освободившуюся "адрес" по адресу: "адрес". При этом, договор социального найма с ним по данному адресу не заключался, лицевой счет на его имя не открыт. С указанного времени "адрес" находится в пользовании истца и членов его семьи, ФИО2 несет обязанности нанимателя жилого помещения.
Несмотря на данные обстоятельства в заключение договора социального найма спорного жилого помещения ему отказано. Полагает, что действиями администрации нарушаются его жилищные права, а также жилищные права членов его семьи, просит суд обязать ответчика заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал.
Представитель администрации г.Лыткарино по доверенности Шмаленая Е.П. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.
Представители третьих лиц по делу - Управления ЖКХ и РГИ, МУП "ДЕЗ-Лыткарино" - в судебное заседание не явились, заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В том числе жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как усматривается из материалов дела (выписки из домовой книги - л.д.7, копии финансового лицевого счета - л.д.20) истец ФИО2, а также члены его семьи ФИО7, ФИО8, ФИО9, несовершеннолетние ФИО1, 1998 года рождения, ФИО10, 2000 года рождения зарегистрированы в жилом помещении по адресу: "адрес".
Как следует из справки Управления ЖКХ и РГИ ФИО2, ФИО1 1998 г.р. с ДД.ММ.ГГГГ стоят на очереди по улучшению жилищных условий (л.д.15).
Согласно пояснениям истца, с 2000 года он с дочерью ФИО3 проживает в жилом помещении по адресу: "адрес". Указанное жилое помещение было предоставлено истцу по устному распоряжению главы "адрес".
Как усматривается из письма администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) истцу, как очереднику было предложено вселиться с семьей в освободившуюся в "адрес" однокомнатную "адрес".
Данное решение, как это видно из письма, принято по устному распоряжению Главы "адрес", в связи с предстоящим капитальным ремонтом "адрес" недопустимости самозахвата освободившейся квартиры. Вопрос об оформлении правоотношений между сторонами по предоставленному жилому помещению подлежал разрешению по завершению проведения капитального ремонта "адрес".
При этом, договор социального найма с истцом заключен не был, до настоящего времени он состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений. В течение 12 лет, с момента предоставления в пользование спорного жилого помещения ( "адрес") он производил текущий ремонт, поддерживал в надлежащем техническом состоянии квартиру, оплачивал жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету, открытому на прежнего нанимателя жилого помещения. С мая 2012 г. плательщиком указывается ФИО2, начисления производятся на 2-х человек (л.д.149-152).
Данные обстоятельства предоставления истцу спорного жилого помещения ( "адрес") стороной ответчика не оспариваются.
Как видно, из письма администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение ( "адрес") истцу отказано на тем основаниям, что в соответствии с действующим жилищным законодательством РФ, жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Поскольку истец с дочерью состоит на учете по месту жительства с 2000 года, его номер в очереди списках очередников - 261, льготы для первоочередного предоставления жилого помещения и заключения договора социального найма отсутствуют.
В соответствии с положениями ч.1 ст.49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Договор социального найма жилого помещения, согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ, заключается в письменной форме. В договоре социального найма жилого помещения должны быть указаны члены семьи нанимателя жилого помещения (ч.3 ст.69 ЖК РФ).
Как видно из материалов дела (л.д. 15) истец с июля 2000 года состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, его номер в очереди - 261 (л.д. 15).
В 2000 году для заселения, на основании устного распоряжения главы "адрес", истец, как нуждающийся в предоставлении жилого помещения был вселен в освободившуюся "адрес" по адресу: "адрес".
С указанного периода ФИО2 обеспечивает сохранность, производит текущий ремонт, поддерживает в надлежащем состоянии квартиру, вносит платежи по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из 2-х проживающих лиц, то есть исполняет обязанности нанимателя, предусмотренные ст.67 ЖК РФ.
Таким образом, исходя и длительности пользования истцом спорным помещением, исполнения ФИО2 обязанностей нанимателя помещения, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения, обусловленные договором социального найма, в связи с чем, требования о признании права пользования жилым помещением и заключении договора подлежат признанию судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из положений ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
В судебном заседании установлено получение истцом и его дочерью жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем ФИО2 и ФИО1 1998 г.р. подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 в собственных и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации "адрес" о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: "адрес" на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию "адрес" заключить с ФИО2 в собственных и в интересах несовершеннолетней ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: "адрес".
Обязать Администрацию "адрес" снять ФИО2, ФИО1 с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.
Судья О.А.Антонова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: судья О.А.Антонова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.