Решение Мытищинского городского суда Московской области от 22 июня 2012 г. по делу N 2-48/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Храмцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-48/12 по иску Шмытовой Н. М. к Белковой Г. В. о сносе самовольно возведенной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Шмытова Н.М. обратилась в суд с иском к Белковой Г.В. о сносе самовольно возведенной постройки, взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что она, Шмытова Н.М., является собственником 79/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом N и земельный участок, расположенные по адресу: "адрес"

Сособственником указанного жилого дома является Белкова Г.В. (21/100 доля в праве общей долевой собственности).

Указала, что Белкова Г.В. осуществила реконструкцию жилого дома путем возведения двухэтажной постройки на месте фактически занимаемой ею части дома.

В результате самовольного строительства были затронуты несущие конструкции жилого дома, балки и перекрытия крыши, снесены три стены, сломана крыша, в связи с чем, в образовавшиеся щели попадает дождь, на стенах образовались подтеки, бревна мокрые, в подполе стоит вода.

Считает, что в результате указанных работ может быть нарушена герметичность разводки газовых труб.

Разрешение на реконструкцию жилого дома Белковой Г.В. не выдавалось, кроме того, строительство осуществляется без ее, Шмытовой Н.М., согласия.

Самовольно возведенная постройка не соответствует санитарным нормам и правилам.

Для ликвидации последствий указанной постройки потребуются ремонтно-восстановительные работы, стоимость которых составляет 145140,50 рублей.

Истец Шмытова Н.М. просит обязать ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную по адресу: "адрес", взыскать с ответчика в свою пользу убытки в размере 145140,50 рублей, в возмещение судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 4100 рублей (л.д. 4 том1).

Впоследствии Шмытова Н.М. уточнила требования, просила обязать ответчика снести самовольно возведенную постройку, расположенную по адресу: "адрес", на земельном участке площадью 259 кв.м. с кадастровым номером N (л.д. 134 том1).

В судебное заседание истец Шмытова Н.М. не явилась, ее представители по доверенности Коробова М.А., Коробов И.В. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Ответчик Белкова Г.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем, суд с учетом мнения представителей истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителей истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Шмытова Н.М. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 79/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом N, расположенный по адресу: "адрес" что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП (л.д. 38,44,46 том1).

Кроме того, Шмытова Н.М. является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного землях поселений и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: "адрес", который поставлен на кадастровый учет и отмежеван в установленном законом порядке (л.д. 45, 48-58 том1).

Сособственником указанного жилого дома является ответчик Белкова Г.В. (21/100 доля в праве общей долевой собственности), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП, договором дарения доли жилого дома (л.д. 38,47,111 том1).

Также Белкова Г.М. является собственником земельного участка площадью 259 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного на землях населенных пунктов и предназначенного для обслуживания жилого дома по адресу: "адрес", что подтверждается договором купли-продажи (купчей) земельного участка, передаточным актом, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108,109-110,124 том1), который поставлен на кадастровый учет и отмежеван в установленном законом порядке (л.д. 117-123 том1).

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом N, расположенный по адресу: "адрес", имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 128,4 кв.м., общая площадь жилого помещения составляет 43,2 кв.м., из нее жилая -32,0 кв.м., подсобная- 11,2 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования -85,2 кв.м. Разрешение на строительство лит. а4, лит.а5, лит. А3 не предъявлено (л.д. 20-27 том1).

Тогда как из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом N, расположенный по адресу: "адрес", имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 199,9 кв.м., общая площадь жилого помещения составляет 156,5 кв.м., из нее жилая -99,9 кв.м., подсобная- 56,6 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования -43,4 кв.м., самовольно переустроенная или перепланированная площадь составляет 113,3 кв.м. Право собственности на лит. А3,А4,А5 не зарегистрировано (л.д. 99-107 том1).

Согласно п.п. 1,2,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями ч.2 ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В силу п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту?

Таким образом, закон обуславливает право собственника земельного участка на возведение на нем каких-либо строений безусловной обязанностью соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования о целевом назначении земельного участка.

Как было указано ранее, Белкова Г.В. является собственником земельного участка площадью 259 кв.м. с кадастровым номером N, который имеет разрешенное использование - для обслуживания жилого дома.

Частями 1,2 ст. 51 ГрК РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Однако, согласно подп. 5 п. 17 ч. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется, если произведенные изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Из материалов дела следует, что разрешительные документы на проведение работ по реконструкции жилого дома N расположенного по адресу: "адрес", в установленном законом порядке не выдавались, что подтверждается сообщением Мытищинский городской прокуратуры, а также сообщениями Администрации городского поселения Мытищи (л.д. 39,40,41 том1).

Частью 1 ст. 246 ГК РФ установлено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Доказательств того, что возведение указанной постройки осуществлялось Белковой Г.В. с разрешения сособственника жилого дома- Шмытовой Н.М., суду не представлено.

Для разрешения заявленных требований по существу, по ходатайству истца Шмытовой Н.М. по доверенности Коробовой М.А. была назначена судебная строительно -техническая экспертиза, производство которой поручено ООО "Независимый центр экспертизы и оценки" (л.д. 138-139 том 1).

Из заключения эксперта N (л.д. 3-134 том 2) следует, что ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр дома N в д. "адрес", а также земельных участков при данном доме: площадью 1200 кв.м. (собственник Шмытова Н.М.), площадью 259 кв.м. (собственник Белкова Г.В.).

ДД.ММ.ГГГГ был произведен повторный осмотр объекта, во время которого был применен метод разрушающего контроля.

Осмотры производились с участием сторон и их представителей.

Состояние дома не соответствует данным технического паспорта. Несоответствие выражается в виде следующих различий: в лит. а1 не отмечена каркасная не несущая перегородка, которая не соприкасается со стеной лит. А3; отсутствует часть несущей стены с дверным проемом между лит. А3 и лит. а2; в лит. а2 отсутствует дверной проем, также удалена часть не несущей перегородки; не показан проем в полу лит. А2 для доступа в подпольное пространство; лит. А и лит. А2 имеют одну общую несущую стену; в лит. А3 комната N не указан подвал.

По итогам осмотра установлено, что была произведена реконструкция жилого дома, в результате которой образовались самовольные постройки лит. А3, лит. А4, лит. А5, которые имеют отдельный фундамент из ББС, стены самовольных построек не имеют связи со стенами дома.

Самовольные постройки находятся в работоспособном состоянии, то есть угрозы обрушения нет.

Дом находится в недопустимом состоянии (категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций)).

Самовольные постройки (лит. А3, лит. А4, лит. А5) соответствуют требованиям строительных, санитарных норм и правил, частично градостроительному кодексу.

На момент проведения натурных исследований экспертом установлено, что на крыше построек (лит. А3,А4,А5) не установлены водоотводящие лотки. Самовольно возведенная постройка (реконструкция дома) создает препятствие в функционировании газового оборудования, что в свою очередь создает угрозу противопожарной безопасности, а также угрожает жизни и здоровью граждан.

Кровля дома нарушена. Для устранения дефектов кровли необходимо предусмотреть следующие работы: изменить конструкции стропильной системы бревенчатого дома (перенос места опирания стропильных балок со стены самовольной постройки, на несущие конструкции бревенчатого дома); предусмотреть гидроизоляцию кровли; предусмотреть гидроизоляцию узлов примыкания кровли дома к самовольной постройке (лит. А3,А4,А5).

Самовольно возведенная постройка (реконструкция дома) создает препятствие в функционировании газового оборудования, что в свою очередь, создает угрозу противопожарной безопасности, а также угрожает жизни и здоровью граждан.

Высота дымохода не достаточна для обеспечения нормальной работы системы газоснабжения, в связи с чем, существующие дымоход и вентиляционный канал необходимо поднять минимум на 1.5м.

Кроме того, при обследовании экспертом жилого дома, а также на основании результатов полученных при проведении метода разрушающего контроля определено, что в результате реконструкции были затронуты несущие конструкции бревенчатого дома, зафиксировано смещение бревен стен до 50 мм.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное строение является самовольным и подлежит сносу, поскольку данное строение возведено ответчиком без получения на это необходимых разрешений, в нарушение противопожарных ном и правил, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд считает возможным указать срок исполнения решения суда- в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, считая данное требование разумным и отвечающим интересам скорейшего восстановления прав истца. Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учетом требований ст. 222 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что данная самовольная постройка подлежит сносу, в связи с чем, суд полагает обязать Белкову Г.В. в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за счет собственных средств самовольно возведенное строение (лит. А3,А4,А5), расположенное по адресу: "адрес", в случае неисполнения решения суда, Шмытова Н. М. вправе осуществить снос указанных объектов самостоятельно с последующим взысканием с ответчика Белковой Г. В. необходимых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шмытовой Н. М. к Белковой Г. В. о сносе самовольно возведенной постройки - удовлетворить.

Признать строение (лит. А3,А4,А5), возведенное по адресу: "адрес", самовольной постройкой.

Обязать Белкову Г. В. в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, снести за счет собственных средств самовольно возведенное строение (лит. А3,А4,А5), расположенное по адресу: "адрес"

В случае, если Белкова Г. В. не исполнит решение суда в течение 30 дней со дня вступления его в законную силу, Шмытова Н. М. вправе осуществить снос указанных объектов самостоятельно с последующим взысканием с ответчика Белковой Г. В. необходимых расходов.

Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья