Решение Мытищинского городского суда Московской области от 18 апреля 2012 г. по делу N 2-1454/2012

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Гончарова А.В.,

при секретаре Вахитовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1454/2012 по иску Краюшкиной Л.Ю. к ГУ - ГУПФР N по "адрес" и "адрес" о включении периодов работы в специализированный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУПФР N по "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Краюшкиной Л.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого стажа - 30 лет, в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периодов периоды работы во время закрытия родильного "адрес" на проведение ремонтных работ и на профилактическую санитарно - гигиеническую обработку помещений отделения для новорожденных и роддома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды средний и младший медицинский персонал родильного дома производили уборку помещений отделения новорожденных и роддома в целом, а лечебную деятельность не производили. Не были приняты к зачету и периоды нахождения Краюшкиной Л.Ю. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, посколькув соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516,в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Краюшкиной Л.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N по "адрес" и "адрес" в котором просила включить в специализированный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в эти периоды за нею сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, производилось отчисление страховых взносов в ПФР, и для медицинских работников повышение квалификации является обязательным требованием, а также просила включить периоды работы в должности медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указав, что в эти периоды продолжала выполнять свои должностные обязанности, проводила санитарно - эпидемиологическую обработку оборудования, в том числе сложного медицинского оборудования.

В судебном заседании Краюшкиной Л.Ю. поддержала заявленные требования и просила включить в специализированный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и периоды работы во время закрытия родильного "адрес" на проведение ремонтных работ.

Представитель ГУ - ГУПФР N по "адрес" и "адрес" по доверенности ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что считает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным, периоды нахождения Краюшкиной Л.Ю., на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку истица находилась на курсах повышения квалификации с полным отрывом от производства, а в соответствии с трудовым законодательством курсы повышения квалификации не являются дополнительными отпусками, а значит, включению в специализированный стаж не подлежат. Периоды работы во время закрытия родильного "адрес" на проведение ремонтных работ и на профилактическую санитарно - гигиеническую обработку помещений отделения для новорожденных и роддома не включены в специальный стаж, поскольку в эти периоды средний и младший медицинский персонал родильного дома производили уборку помещений отделения для новорожденных и роддомов в целом и лечебную деятельность не осуществляли, о чем свидетельствуют индивидуальные сведенья персонифицированного учета на Краюшкиной Л.Ю., которые за данные периоды были сданы работодателем без кода "особых условий труда", что не подтверждает льготный характер работы истицы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Краюшкиной Л.Ю. подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждения (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из имеющихся в материалах дела копий свидетельств о повышении квалификации, следует, что Краюшкиной Л.Ю., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с полным отрывом от работы, что также подтверждается справкой Управления здравоохранения Северо - "адрес" "Родильный "адрес"" от ДД.ММ.ГГГГ N (приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.21).

В обоснование возражений на исковые требования Краюшкиной Л.Ю. о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации ответчик ссылается на то, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516) зачету в специальный трудовой стаж подлежат периоды работы, выполняемой постоянно и в течение полного рабочего дня, к которым периоды нахождения на курсах повышения квалификации отнесены быть не могут, поскольку не являются периодами работы, а относятся к периодам иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж.

Между тем, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы, по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. 27 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом прохождение соответствующих курсов повышения квалификации осуществлялось на основании приказов руководителя и являлось обязательной частью трудовой деятельности истицы, в силу занимаемой ею должности в учреждении здравоохранения.

С учетом изложенного, удовлетворяя исковые требования истицы в данной части, суд включает в специализированный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения Краюшкиной Л.Ю. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня).

Из имеющегося в материалах дела письма Главного врача "Родильного "адрес"" ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что в вышеуказанные периоды закрытия родильного "адрес" на профилактическую санитарно - гигиеническую обработку Краюшкиной Л.Ю. лечебная (медицинская) деятельность не осуществлялась. Согласно п. 10 "Должностной инструкции медсестры палатной отделения новорожденных детей" ГУЗ "адрес" УЗ СВАО" на время закрытия Родильного "адрес" на санитарно - профилактическую обработку медсестра палатная проводит специфическую санитарную обработку дезинфицирующими средствами помещений отделений, согласно приказа N МЗ РФ.

В соответствии с п. 2 ст.13 ФЗ N от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, суд находит, что периоды работы Краюшкиной Л.Ю. во время закрытия родильного "адрес" на проведение ремонтных работ и на профилактическую санитарно - гигиеническую обработку помещений отделения для новорожденных и роддома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были обоснованно исключены ответчиком из специального медицинского стажа, так как в спорные периоды истица Краюшкиной Л.Ю. не осуществляла лечебную (медицинская) деятельность.

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краюшкиной Л.Ю. -

удовлетворить частично.

Включить в специализированный трудовой стаж Краюшкиной Л.Ю. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 02 дня).

В удовлетворении иска о включении в специализированный трудовой стаж Краюшкиной Л.Ю. дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы во время закрытия "Родильного "адрес"" на проведение ремонтных работ и на профилактическую санитарно - гигиеническую обработку -

отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья Гончаров А.В.