Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 12 сентября 2012 г.

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 12 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Самохине Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Шатило ФИО10 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шатило Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок N "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства. Исковые требования обоснованы тем, что истец является членом СНТ "Ивушка", с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется спорным земельным участком в соответствии с целевым назначением, несет расходы на его содержание, оплачивает все необходимые налоги, платежи и сборы. Истец обратился о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. Администрацией Наро-Фоминского района истцу отказано в предоставлении истцу в собственность бесплатно земельного участка в связи с тем, что СНТ "Ивушка" образовалось в ДД.ММ.ГГГГ году. По утверждению истца, это не так. Образовалось СНТ в ДД.ММ.ГГГГ году, из-за путаницы с названием в ДД.ММ.ГГГГ году оно перерегистрировалось.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Администрации Наро-Фоминского района Московской области в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено письменное заявление, возражений не представил.

Представитель третьего лица СНТ "Ивушка" в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено письменное заявление.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 81 ЗК РФ и ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Согласно Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ граждане, вступающие в члены с/т, СК, СНТ, которым земля передана в бессрочное пользование после распределения земельных участков между ее членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив или товарищество. Прием в члены товарищества производится решением общего собрания. Приватизация земельных участков членами дачных и садоводческих объединений допускается как в составе этих объединений, так и индивидуально. В качестве правоустанавливающих документов для членов общественного объединения следует рассматривать решение дачного кооператива либо предприятия о закреплении за ними конкретного дачного или садового участка.

Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден план отвода земельных участков и договоров аренды садоводческому товариществу "Ивушка" под коллективное садоводство из земель спецземфонда района у дер. ФИО2 общей площадью "данные изъяты" га (л.д. 47).

Постановлением Главы Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден проект планировки территории с/т "Ивушка-2", расположенного вблизи д. ФИО4 с/о на основании протокола Градостроительного Совета при главном архитекторе N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 48). Постановлением Главы Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N внесены изменения в указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ N в части наименования садоводческого товарищества, а именно "Ивушка-2" изменено на "Ивушка" (л.д. 26, 49).

Согласно справке комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Наро-Фоминскому району от ДД.ММ.ГГГГ N, "адрес" - одно и то же юридическое лицо (л.д. 46)

Таким образом, представленными письменными доказательствами подтверждено, что СНТ "Ивушка" образовано в ДД.ММ.ГГГГ году на земельном участке, выделенном решением исполнительного комитета Наро-Фоминского районного совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено также Уставом СНТ (л.д. 54-69). На основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью "данные изъяты" га для коллективного садоводства с последующей передачей в собственность (л.д. 70-71).

Истец является членом СНТ "Ивушка" с ДД.ММ.ГГГГ г., за ней закреплен земельный участок N, что подтверждено выпиской из решения общего собрания СНТ "Ивушка" N от ДД.ММ.ГГГГ, заключением Председателя СНТ "Ивушка" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75, 76).

Согласно Заключению председателя СНТ "Ивушка", земельный участок N "адрес" закреплен за Шатило ФИО11, используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц, площадь участка "данные изъяты" кв.м. соответствует проекту организации и застройки территории, ранее участок N в собственность никому не предоставлялся. Площадь земельного участка уменьшена в связи с нехваткой земли (л.д. 76).

Границы участка N площадью "данные изъяты" кв.м. описаны, участок граничит с двух сторон с соседними участками, а также с дорогой, что подтверждено учетной карточкой участка, выкопировкой из генерального плана (л.д. 33, 51).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица, выписке из ЕГРЮЛ, СНТ "Ивушка" зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 7-9, 10).

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п.п. 4, 6 ст. 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации, но не выше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.

Согласно статье 28 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", вступившими в законную силу с 01.09.2006 г., предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Данная норма закона введена в действие с вступлением в силу Земельного кодекса РФ 29.10.2001 г. Земельный участок под коллективное садоводство предоставлен до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ и Земельного кодекса РФ. Право пользования истца земельным участком подтверждено документально. Земельный участок предоставлен садоводческому товариществу "Ивушка" в пользование в 1994 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, а, значит, истец вправе приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.

В соответствии с Законом Московской области "О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области", граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.

СНТ "Ивушка" образовано до введения в действие Федерального закона "О садоводческих?объединениях граждан". Вступив в члены садоводческого объединения, истец стала пользователем земельного участка, значит, у истца возникло право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Шатило ФИО12 право собственности на земельный участок N "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья: