Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 13 августа 2012 г. по делу N 2-2874/12

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Минаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатовой ФИО5 к Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Администрации поселения Киевский г. Москвы о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Булатова ФИО6 обратилась к Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Администрации поселения Киевский г. Москвы о признании права собственности на земельный участок.

Истец в судебное заседание явился, просит удовлетворить исковые требования, признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв. м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес" Свои требования Балатова Л.С. основывает на том, что она в 1986 году принята в члены СНТ "Тяжмашевец", ей был выделен данный земельный участок, в связи с чем, она имеет право на приватизацию земельного участка бесплатно.

В судебное заседание представитель Департамента земельных ресурсов города Москвы явился, просит отказать в иске, свои возражения основывает на том, что истцом не представлено доказательств нарушения его права на приватизацию земельного участка, а также отказ Росреестра г. Москвы в регистрации права собственности на земельный участок.

Администрация поселения Киевский г. Москвы, третье лицо СНТ "Тяжмашевец" в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением исполкома Наро-Фоминского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ N согласован отвод земельного участка общей площадью 22,7 га под коллективное садоводство у д. Шеломово для Министерства тяжелого транспортного машиностроения и треста Мособлстрой N, и им был выдан госакт на право пользования землей за N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

На указанной территории создано с/т "Тяжмашевец", зарегистрированное на основании решения Администрации Наро-Фоминского района Московской области ДД.ММ.ГГГГ N.

ФИО1 принята в члены садоводческого товарищества "Геофизик" на общем собрании членов согласно протоколу N от ДД.ММ.ГГГГ и за ней закреплен вышеуказанный земельный участок.

Решением исполкома Наро-Фоминского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден проект планировки и застройки с/т "Тяжмашевец" на 277 участков. Постановлением главы Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N утверждены изменения в проекте планировке и застройки с/т "Тяжмашевец" (л.д. 24, 27).

Границы земельного участка согласованы на местности, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Заключением правления СНТ "Тяжмашевец" подтверждается соответствие описания местоположения спорного земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого истцом, а также отсутствие споров со смежными землепользователями.

Членство Булатовой Л.С. в СНТ "Геофизик" и ее права на спорный земельный участок никем не оспариваются. Согласно документов, представленных СНТ "Тяжмашевец" спорный земельный участок ранее никому не выделялся (л.д. 14). Права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировались, что подтверждается уведомлением Росреестра по "адрес" (л.д. 11). Ответчиками доказательств, опровергающих обстоятельства на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон о СНТ) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

СНТ "Тяжмашевец" создано в 1987 году, до вступления в силу Закона о СНТ. Булатова Л.С. является членом СНТ "Тяжмашевец", пользуется земельным участком и оплачивает взносы с ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок находится в фактическом пользовании Булатовой Л.С., предоставлен ей до вступления в силу ЗК РФ в соответствии с решением общего собрания о приеме в члены товарищества и заключением правления СНТ, которыми устанавливается распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом исковых требований.

В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Булатовой ФИО7 к Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Администрации поселения Киевский г. Москвы о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности Булатовой ФИО8 на земельный участок общей площадью 600 кв. м для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова