Решение Ногинского городского суда Московской области от 13 сентября 2012 г. по делу N 2-4254/2012

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

с участием адвоката: Мурашкиной Н.М.,

при секретаре: Мордвиновой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баркова Сергея Александровича к Министерству имущественных отношений Московской области о прекращении права собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Барков С.А. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области, в котором просил прекратить право коллективно-долевой собственности кооператива " "данные изъяты"" на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", СНТ "Покрова", участок N, составляющий территорию земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым номером N, и признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по указанному адресу, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец Барков С.А. ссылался на то, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества "Покрова", на территории которого расположен находящийся в его пользовании земельный участок N площадью "данные изъяты" кв.м. Указанный земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м был предоставлен решением "данные изъяты" Сельсовета Ногинского "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N кооперативу " "данные изъяты"" молодежного центра "данные изъяты" под организацию садоводческого товарищества в составе земельного участка площадью "данные изъяты" га. Границы земельного участка площадью "данные изъяты" га были утверждены решением главы администрации территории "данные изъяты" N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"" "данные изъяты" был выдан государственный акт N о предоставлении "данные изъяты" га земли в коллективно-долевую собственность под садоводческое товарищество "Покрова". Сведения о земельном участке площадью "данные изъяты" га, предоставленном кооперативу " "данные изъяты"" в собственность, были внесены в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером N Постановлением главы администрации Н. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N на указанном земельном участке площадью "данные изъяты" га при кооперативе "Студент-Сервис" было зарегистрировано садоводческое товарищество "Покрова". Проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества был утвержден постановлением главы администрации Н. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N. Постановлением главы "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ N- N указанному земельному участку был присвоен адрес: "адрес", "адрес" "адрес", СНТ "Покрова". Совместным решением кооператива " "данные изъяты"" и "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок площадью "данные изъяты" га был передан в собственность членам садоводческого товарищества "Покрова", включая индивидуальные земельный участки и земли общего пользования, о чем был подписан акт приема-передачи земельного участка. Оформление передачи прав на землю не было завершено в связи с прекращением деятельности кооператива " "данные изъяты"". До настоящего времени по данным государственного кадастра недвижимости собственником земель, составляющих территорию СНТ "Покрова", значится кооператив " "данные изъяты"", в связи с чем истец лишен возможности оформить право собственности на землю во внесудебном порядке.

Истец Барков С.А., в суд не явился, о явке в суд извещен.

В судебном заседании представитель истца Баркова С.А. - Мурашкина Н.М., действующая по доверенности, исковые требования поддержала полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Дополнительно пояснила суду, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах между кооперативом " "данные изъяты"" и "данные изъяты" Ногинского "адрес", был заключен договор в рамках которого, кооператив выполнял работы для сельского Совета: обустраивал территории населенных пунктов, делал спортивный городок, устанавливал памятник, организовывал концерты, закупал на свои средства строительные материалы. "данные изъяты" не мог расплатиться с кооперативом за выполненные работы, в связи с чем, с согласия районной администрации, в счет оплаты выполненных кооперативом работ Кудиновский Сельсовет передал в собственность кооперативу земли, состоящие из неудобий и заболоченных участков под создание садоводческого товарищества. Получив землю в собственность, кооператив организовал садоводческое товарищество "Покрова", куда вошли работники кооператива, в том числе и нынешний председатель правления СНТ "Покрова" Фролов Э.В. В первоначальной редакции Устава "данные изъяты" имелось положение о том, что, если "данные изъяты" более членов садоводческого товарищества утратят трудовые отношения с кооперативом, то кооператив передаст землю в собственность садоводческому товариществу. В ДД.ММ.ГГГГ году большинство членов "данные изъяты"" уволились из кооператива "данные изъяты" в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ кооперативом и садоводческим товариществом было принято совместное решение о передаче в собственность садоводческому товариществу "Покрова" земельного участка площадью "данные изъяты" га, ранее предоставленного "данные изъяты"", в том числе о закреплении земель общего пользования площадью "данные изъяты" га за членами "данные изъяты" на праве совместной собственности и о закреплении индивидуальных садовых участков общей площадью "данные изъяты" га за членами садоводческого товарищества согласно списка членов СТ. В связи с принятием Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ "О производственных кооперативах" "данные изъяты" был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести свои учредительные документы в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ и указанного Федерального закона, чего делать не стал, в связи с чем деятельность кооператива была фактически прекращена. Процедура ликвидации, кооперативом в установленном законом порядке произведена не была. В ДД.ММ.ГГГГ году СНТ "Покрова" обратилось в регистрирующий орган с заявлением о регистрации прав на земли, составляющие территорию СНТ, на что получило ответ о необходимости до проведения государственной регистрации прав на землю произвести межевание земель общего пользования и индивидуальных садовых участков в соответствии с указанным совместным решением кооператива и садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ После чего в ДД.ММ.ГГГГ году силами специализированной организации было выполнено межевание земель общего пользования и земельных участков садоводов СНТ "Покрова", органом кадастрового учета все участки были поставлены на кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства. На повторное обращение СНТ "Покрова" "данные изъяты" был дан отказ в регистрации прав на землю со ссылкой на то, что собственником земель является "данные изъяты" В настоящее время большинством членов "данные изъяты" на оснований решений суда зарегистрировано право собственности на земельные участки, в связи с чем администрацией "данные изъяты" этим участкам присвоена категория "земли сельскохозяйственного назначения".

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Московской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд возражения на иск, в которых против иска возражал, ссылаясь на то, что Министерство имущественных отношений Московской области является ненадлежащим ответчиком по делу, надлежащим ответчиком по делу, по мнению представителя ответчика, является СНТ "Покрова".

Представитель третьего лица СНТ "Покрова", извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика Министерства имущественных отношений Московской области и представителей третьих лиц: СНТ "Покрова", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.66 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки для коллективного садоводства и огородничества предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

Согласно п.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что истец Барков С.А. является членом СНТ "Покрова", на территории которого расположен находящийся в пользовании истца земельный участок N площадью "данные изъяты" кв.м, что подтверждается протоколом общего собрания членов СНТ "Покрова" от ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты").

Согласно постановлению главы администрации Н. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N садоводческое товарищество "Покрова" организовано на земельном участке площадью "данные изъяты" га восточнее "адрес", Н. "адрес", и зарегистрировано при "данные изъяты" Государственная регистрация СНТ "Покрова" в качестве юридического лица также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ( "данные изъяты"). Указанный земельный участок площадью "данные изъяты" га предоставлен "данные изъяты" решением Исполкома К. С. "адрес" "адрес", от ДД.ММ.ГГГГ N под организацию садоводческого товарищества ( "данные изъяты"

Границы предоставленного кооперативу земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером N от ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты").

Как усматривается из указанной кадастровой выписки, а также из постановления главы администрации Н. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" является собственником земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м на основании государственного акта на право собственности на землю N N Государственная регистрация прав на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым номером N до настоящего времени ни за кем не произведена, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты").

Согласно постановлению главы "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N-ПГП земельному участку с кадастровым номером N присвоен адрес: "адрес", "адрес" "адрес", СНТ "Покрова" ( "данные изъяты"). Проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества "Покрова" утвержден в установленном законом порядке, что подтверждается постановлением главы администрации Н. "адрес", от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"), разбивочным чертежом СТ "Покрова", утвержденным главным архитектором администрации Н. "данные изъяты" ( "данные изъяты").

ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" и садоводческим товариществом "Покрова" принято совместное решение о передаче в собственность коллективу СТ "Покрова" указанного земельного участка площадью "данные изъяты" га, а также о закреплении земель общего пользования площадью "данные изъяты" га за членами СТ "Покрова" на праве совместной собственности и о закреплении индивидуальных садовых участков общей площадью 2,1 га за членами садоводческого товарищества на праве собственности (л.д.24). О передаче земель кооперативом садоводческому товариществу составлен акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты" "данные изъяты").

В ДД.ММ.ГГГГ году из земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым номером N, правообладателем которого является " "данные изъяты"", выделены земли общего пользования СНТ "Покрова" площадью "данные изъяты" кв.м и индивидуальные участки садоводов с присвоением выделенным земельным участкам новых кадастровых номеров. Сведения о границах выделенных земельных участков внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями земельного законодательства. Перечисленные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м (земли общего пользования СНТ "Покрова") с кадастровым номером N, вид разрешенного использования "для коллективного садоводства" ( "данные изъяты"), указанным выше протоколом общего собрания членов СНТ "Покрова" от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом спорного земельного участка N площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым номером N, вид разрешенного использования "для коллективного садоводства" ( "данные изъяты"). Согласно заключению правления СНТ "Покрова" местоположение земельного участка истца соответствует проекту планировки и застройки садоводческого товарищества ( "данные изъяты").

Как усматривается из писем администрации "данные изъяты" "данные изъяты" в адрес СНТ "Покрова" от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"), от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"), сообщения государственного регистратора "адрес" "данные изъяты" адрес СНТ "Покрова" от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"), СНТ "Покрова" неоднократно обращалось в орган местного самоуправления и регистрирующий орган для оформления прав на земли общего пользования и садовые участки, на что получало отказы мотивированные тем, что собственником земель, составляющих территорию СНТ "Покрова", является "данные изъяты"

Согласно справке ГНИ N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" зарегистрирован по адресу: "адрес" ( "данные изъяты").

Из объяснений представителя истца усматривается, что "данные изъяты", не приведя свои учредительные документы в соответствии с требованиями законодательства, с ДД.ММ.ГГГГ года фактически прекратил свою деятельность без проведения процедуры ликвидации, что подтверждается справкой МИФНС N по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в региональной базе данных ЕГРЮЛ сведений о государственной регистрации юридического лица с наименованием " "данные изъяты"

В настоящее время ряду индивидуальных земельных участков, расположенных на территории СНТ "Покрова", присвоена категория "земли сельскохозяйственного назначения", что подтверждается постановлениями администрации Н. "данные изъяты" "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"), от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"), от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"), от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"), от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты"), от ДД.ММ.ГГГГ N ( "данные изъяты").

На основании изложенного суд приходит к выводам о том, что переход права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" от "данные изъяты" к садоводческому товариществу "Покрова" своевременно в установленном законом порядке зарегистрирован не был, в настоящее время "данные изъяты" не существует как юридическое лицо, в связи с чем истец лишен возможности оформить право собственности на находящийся в его пользовании земельный участок во внесудебном порядке.

Земельный участок истца расположен на территории СНТ "Покрова", включающей в себя земельные участки, категория на которые установлена, и земельные участки, отнесены к категории "земли сельскохозяйственного назначения".

С учетом изложенного и положений, содержащихся в статьях 18 и 80 Земельного кодекса РФ, в статьях 5 и 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в пункте 12 части 3 статьи "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-ОЗ "О регулировании земельных отношений в "адрес"", довод представителя ответчика Министерства имущественных отношений Московской области о том, что надлежащим ответчиком по делу является СНТ "Покрова", суд считает не состоятельным.

Учитывая, что спорный земельный участок N площадью "данные изъяты" кв.м предоставлен "данные изъяты" при котором до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) садоводческое товарищество "Покрова", а также и то, что истец является членом СНТ "Покрова", пользуется спорным земельным участком, местоположение спорного земельного участка соответствует проекту планировки и застройки земельных участков в данном СНТ, границы спорного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, суд считает, что предусмотренных законом оснований, препятствующих передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно, не имеется.

Таким образом, суд считает, что требования Баркова С.А. о признании за ним права собственности на указанный выше земельный участок в порядке приватизации, основаны на законе, доказаны в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Баркова Сергея Александровича к Министерству имущественных отношений Московской области о прекращении права собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Прекратить право коллективно-долевой собственности "данные изъяты" на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" "адрес", СНТ "Покрова", участок N, составляющий территорию земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м с кадастровым номером N

Признать за Барковым Сергеем Александровичем право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", "адрес" "адрес", СНТ "Покрова", участок N.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N за Барковым Сергеем Александровичем в Ногинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: