Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 13 августа 2012 г. по делу N 2-1092/2012

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черковой Н.В.

при секретаре судебного заседания Алаевой Ю.О.,

с участием представителя Закревского А.С. Сорокина Д.Н., представителя Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Закуриной Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1092/2012 по иску Закревского А.С. к администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, администрации Аверкиевского сельского поселения о признании утратившим силу распоряжение Главы администрации Аверкиевского сельского Совета народных депутатов Павлово-Посадского района от 06.04.1993 года N426 и признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,-

УСТАНОВИЛ:

Закревский А.С. обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, администрации Аверкиевского сельского поселения о признании утратившим силу распоряжение Главы администрации Аверкиевского сельского Совета народных депутатов Павлово-Посадского района от 06.04.1993 года N426 и о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью 2119 кв.м., с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в порядке бесплатной приватизации, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома "адрес", как к собственнику дома к нему перешло право на бесплатную приватизацию земельного участка, участок поставлен на кадастровый учет, границы участка согласованы с владельцами смежных земельных участков. Однако он не может приватизировать этот земельный участок, так как распоряжением Главы администрации Аверкиевского сельского Совета народных депутатов Павлово-Посадского района от 06.04.1993 года N426 земельный участок площадью 1200кв.м. в пределах занимаемого истцом земельного участка незаконно передан в собственность ФИО., которая собственником дома не являлась, право собственности на этот участок не зарегистрировала, умерла в ДД.ММ.ГГГГ., не оставив наследников.

Представитель администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель администрации Аверкиевского сельского поселения в суд не явился, письменно сообщил, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, оставляет решение на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Закревский А.С. является собственником жилого дома по адресу: "адрес" на основании двух правоустанавливающих документов: договора дарения доли жилого дома от 27.01.2012 года и решения Павлово-Посадского городского суда Московской области от 03.06.2011 года по гражданскому делу N 2-838/11, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 20.02.2012 года.

Из материалов дела также установлено, что двухэтажный дом "адрес" ранее был многоквартирным домом совхоза "Павлово-Посадский", реорганизованного в ЗАО "Павлово-Посадское".

Истец вместе с матерью ФИО1 был заселен в этот дом в 1999г. по договору социального найма. Впоследствии ЗАО "Павлово-Посадское" было ликвидировано, дом "адрес" остался без собственника. Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 03.06.2011 года за ФИО1 и Закревским А.С. было признанно право собственности в порядке бесплатной приватизации по "доли" доле на весь жилой дом, так как первый этаж дома является нежилым помещением, кроме Закревских в этом доме никто не проживал и не был зарегистрирован.

Жилой дом "адрес" расположен на земельном участке площадью 2119 кв.м, истец с матерью ФИО3 пользовался этим участком с марта 1999 года, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги "адрес" Аверкиевской сельской администрации за 1947-2001 годы. В настоящее время этому земельному участку присвоен кадастровый номер N, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 27.06.2011 года. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако при проведении межевания границы спорного земельного участка согласованы с владельцами смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся па чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в действующей в настощее время редакции если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

С учетом изложенного истец как единственный собственник жилого дома "адрес" имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка, на котором расположен этот жилой дом.

Однако распоряжением Главы администрации Аверкиевского сельского Совета народных депутатов Павлово-Посадского района от 06.04.1993 года N 426 "Земля. О закреплении земельного участка" за ФИО был закреплен в собственность земельный участок размером 0,12 га для ведения ЛПХ, расположенный в "адрес".

При этом из материалов дела установлено, что ФИО собственником дома никогда не являлась, т.е. права на приватизацию земельного участка не имела.

Более того, из заявления ФИО от 16.02.1993г. следует, что она просила выдать ей свидетельство на право пользования земельным участком в размере 0,12 га и не просила передать его в собственность, поэтому у Главы администрации Аверкиевского сельского Совета не было оснований вопреки воле ФИО. выделять ей земельный участок в собственность.

ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на земельный участок по адресу: "адрес" она не получала, в установленном порядке в земельном комитете право собственности на земельный участок не зарегистрировала, что подтверждается ответом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 26.07.2012г., с учетом изложенного суд считает, что право собственности у нее на земельный участок не возникло.

По сообщению нотариуса ФИО2. после смерти ФИО. наследственное дело не заводилось, т.е. наследников у нее не имеется. В похозяйственной книге также имеется запись о том, что у ФИО. наследников нет.

Поскольку на основании распоряжения Главы администрации Аверкиевского сельского Совета народных депутатов Павлово-Посадского района от 06.04.1993 года N426 "Земля. О закреплении земельного участка" у ФИО. или ее наследников право собственности не возникло, данное распоряжение не должно препятствовать реализации прав истца на получение земельного участка в собственность и должно быть признано утратившим силу, а за истцом должно быть признано в порядке бесплатной приватизации право собственности на земельный участок площадью 2119кв.м. с кадастровым номером N.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Закревского А.С. удовлетворить:

Признать утратившим силу распоряжение Главы администрации Аверкиевского сельского Совета народных депутатов Павлово-Посадского района от 06.04.1993 года N426 о закреплении земельного участка площадью 0,12га в "адрес" в собственность ФИО.

Признать за Закревским А.С. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", площадью 2119 кв.м. с кадастровым номером N, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Н.В.Черкова