Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 25 сентября 2012 г. по делу N 2-1601/2012

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего Закурина И.А.

при секретаре судебного заседания Алаевой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела N 2-1601\12 по иску Бердникова В.А. к Администрации городского поселения Павловский Посад Московской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика и третье лицо не возражали против удовлетворения исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Истец постоянно был зарегистрирован и проживал вместе со своей матерью Бердниковой Г.Н. в однокомнатной квартире площадью 13,7 кв.м. по адресу: "адрес"

С 13.02.1998 года истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

Приговором Павлово-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года истцу было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев в ИК строгого режима. Освободился из мест лишения свободы он в августе ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ года дом, в котором он был зарегистрирован, сгорел, в связи с чем жильцам дома в соответствии с Постановлением Главы Павлово-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года N были предоставлены жилые помещения по адресу: "адрес".

Матери истца Бердниковой Г.Н. на основании вышеуказанного Постановления Главы района ДД.ММ.ГГГГ года во внеочередном порядке была предоставлена в пользование комната в квартире коммунального заселения и был выдан ордер на занятие жилого помещения общей площадью 23,0 кв.метров, из них жилой 12,8 кв.метров, по адресу: "адрес", но без учета интересов истца, поскольку на тот период времени он находился в местах лишения свободы и был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года по решению соответствующих органов, до вступления приговора в законную силу.

Комната была предоставлена его матери по договору социального найма в соответствии с п.1 ст.37 ЖК РСФСР, действовавшим на тот период времени, а именно "данные изъяты" кв.метров на человека.

Впоследствии, после освобождения из мест лишения свободы, истец узнал, что спорное жилое помещение было приватизировано матерью ДД.ММ.ГГГГ года, а затем неоднократно продано ДД.ММ.ГГГГ года его мать умерла.

Так как после освобождения истец не имел никакого места жительства, он неоднократно обращался в Администрацию Павлово-Посадского муниципального района по вопросу предоставления жилья.

В соответствии с Постановлением Главы Павлово-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года N временно сроком на один год в связи с пожаром помещения по адресу: "адрес" ему было предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", однако помещение находилось в таком состоянии, что он не смог попасть внутрь.

Таким образом, в результате нарушенных прав и законных интересов с ДД.ММ.ГГГГ года истец не имеет регистрации и лишен права пользования жилым помещением.

В соответствии с ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ст.1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ст.3 ч.4 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

По непонятным истцу основаниям, ДД.ММ.ГГГГ года, еще до вступления приговора Павлово-Посадского городского суда в законную силу, он был снят с регистрационного учета по адресу регистрации: "адрес", хотя в соответствии с ст.60 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период времени, жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на срок свыше 6 месяцев, ссылке или высылке, до приведения приговора в исполнение.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 23.06.1995 года N 8-П, положения п.8 ч.2 ст.60 ЖК РСФСР, предусматривающие лишение права гражданина, нанимателя или члена его семьи права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, были признаны несоответствующими ст.40 ч.1 и ст.55 ч.3 Конституции РФ, а положение п.8 ч.2 ст.60 ЖК РСФСР так же ст. 19, 46 ч.1 Конституции РФ.

Таким образом, временное отсутствие истца в указанном жилом помещении само по себе не могло служить основанием лишения права пользования жилым помещением и, соответственно, лишения права на предоставления мне жилого помещения взамен утраченного.

Факт нарушения жилищных прав истца фактически подтверждает и Администрация Павлово-Посадского муниципального района, которая на его обращения о предоставлении мне жилого помещения подтвердила, что он состоит на очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ года, и предоставляло ему, как пострадавшему от пожара, жилое помещение для временного проживания по адресу "адрес"

Так же факт нарушения его прав на жилое помещение подтверждает и Администрация городского поселения Павловский Посад.

ДД.ММ.ГГГГ года первым заместителем Главы Администрации ему было предложено жилое помещение для временного проживания по договору коммерческого найма сроком на шесть месяцев по адресу: "адрес" комната в коммунальной квартире. Но как оказалось, данная комната уже была занята.

Так же в ответе Главы города Павловский Посад МО от 06.03.2012 года за N указано, что право истца было нарушено в тот момент, когда он был исключен из числа пользователей жилого помещения утраченного в связи с пожаром.

Однако, в этом же ответе указано, что "пока судом не будет восстановлено Ваше нарушенное право на первоочередное получение нового жилого помещения взамен утраченного, у Администрации городского поселения Павловский Посад отсутствуют законные основания на предоставление Вам жилого помещения во внеочередном порядке".

Данный отказ Администрации городского поселения Павловский Посад истец считает незаконным, необоснованным.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ:

1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

5. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Таким образом, истец имеет право на внеочередное получение жилья по договору социального найма.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Бердникова В.А. к Администрации городского поселения Павловский Посад Московской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области предоставить Бердникову В.А. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное пригодное для проживания жилое помещение в городе Павловском Посаде Московской области, в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном образовании городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области, установленной решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, отвечающее нормам предоставления жилого помещения и требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня его принятия в апелляционную инстанцию Московского областного суда.

Председательствующий: Закурин И.А.