Решение Подольского городского суда Московской области от 02 мая 2012 г. по делу N 2-4137/12

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мизюлина Е.В.

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурбиной Ларисы Александровны к Администрации г. Подольска и филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области о признании права собственности на земельный участок и обязании внести изменения в сведения о государственном кадастре,

УСТАНОВИЛ:

Гурбина Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Подольска и ФГУП "ФКП Росреестр" по Московской области о признании права собственности на земельный участок N 201 с кадастровым номером N площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", СНТ N 37 СМУ-2 треста МОС-1 и обязании внести изменения в сведения о государственном кадастре объекта недвижимости - земельного участка N 201, в части указания категории земель "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для садоводства", мотивировав свои требования тем, что ей в собственность был предоставлении вышеуказанный земельный участок, он был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, однако при постановке на кадастровый учет сведения о категории земли и виде разрешенного использования в государственный кадастр недвижимости не внесены. Данное обстоятельство не позволяет ей надлежащим образом оформить право собственности на земельный участок.

Истец Гурбина Л.А. в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Подольска в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 20).

Представитель ответчика филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 42).

3-е лицо, представитель СНТ "СМУ N 2 Трест МОСТ N1" в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 22,23).

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя требование о признании права собственности на земельный участок, суд исходил из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 4 указанной статьи, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судом установлено, что Постановлением Главы г. Подольска от 29.09.2008 г. N 1385-п СНТ N 37 СМУ-2 тр "МОС. N 1" в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, в соответствии с генпланом СНТ N 37 СМУ-2 тр. "МОС. N 1", площадью 24860 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства (л.д.8-9).

Истец Гурбина Л.А. является членом СНТ N 37 СМУ-2 тр "МОС. N 1" согласно членской книжки (л.д. 39-41), владеет и пользуется земельным участком N201, площадь 643 кв.м., что следует из представленной суду копии Списка членов СНТ (л.д. 26-38).

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от д.м.г N N в ЕГРП сведения об объекте недвижимого имущества - земельном участке N 201 с кадастровым номером N, площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", СНТ N 37 СМУ-2 треста МОС-1, отсутствуют (л.д. 21).

В силу п. 4 ст. 14 Федерального закона от д.м.г N66-ФЗ после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

Таким образом, поскольку, в силу норм вышеуказанного закона, в случае, если земельный участок составляющий территорию садоводческого или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, то гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет требование Гурбиной Л.А. о признании права собственности на земельный участок N 201 с кадастровым номером 50:55:0020119:237, площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", СНТ N 37 СМУ-2 треста МОС-1

Удовлетворяя исковое требование Гурбиной Л.А. об обязании внести изменения в сведения о государственном кадастре объекта недвижимости - земельного участка N 201, в части указания категории земель "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для садоводства", суд исходил из следующего.

В соответствии с ч.2 ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости" ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.В соответствии с ч. 5 ст. 4 ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости" Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 45 Закона государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

В соответствии с п. п. 4,5,6 Приказа Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 года N 1 "О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" Включение в ГКН сведений и содержащих указанные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется органом кадастрового учета. Источниками для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются: 1) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП); 2) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - ЕГРОКС); 3) технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - объекты технического учета), хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - организации технической инвентаризации); 4) акты органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (в части сведений о кадастровой стоимости ранее учтенных объектов недвижимости). Документы на бумажных и (или) электронных носителях, на основании которых сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в ГКН, подлежат включению в состав кадастровых дел таких объектов недвижимости.

Постановлением Главы г. Подольска N 1385-п от д.м.г Гурбиной Л.А. (п. 1) в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования предоставлен в собственность бесплатно по фактическому пользованию земельный участок N 201 площадью 643 кв.м. в СНТ N 37 СМУ-2 тр "Мос.N1". При этом в Постановлении отражено: категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для садоводства" (л.д. 24-38).

Согласно представленной в материалы дела копий кадастровой кадастрового паспорта, земельный участок д.м.г поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый N 50:55:0020119:237, при этом категория земли не установлена и разрешенное использование: неопределенно (л.д. 11).

ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области своим решением N от д.м.г отказало Гурбиной Л.А. в учете изменений объекта недвижимости в связи с непредоставлением копии документа, подтверждающего принадлежность земельного участка к определенной категории земель, а также установленное разрешенное использование земельного участка (л.д. 12).

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области надлежит обязать внести изменения в сведения о государственном кадастре объекта недвижимости - земельного участка N 201, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" в части указания категории земель "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для садоводства".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Гурбиной Ларисы Александровны к Администрации г. Подольска и филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области о признании права собственности на земельный участок и обязании внести изменения в сведения о государственном кадастре удовлетворить.

Признать право собственности за Гурбиной Ларисой Александровной на земельный участок N 201 с кадастровым номером N, площадью 643 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", категория земель: "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для садоводства".

Обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области внести изменения в сведения о государственном кадастре объекта недвижимости- земельного участка N 201, с кадастровым номером N площадью 643 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" в части указания категории земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для садоводства".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.В. Мизюлин