Решение Подольского городского суда Московской области от 14 сентября 2012 г. по делу N 2-6685/12

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гуриной Л.Р.

при секретаре Голубцовой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Л. С. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включения периодов работы в льготный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Борисова Л.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N4 по г. Москве и Московской области и, с учетом уточненных исковых требований, просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; включить в специальный трудовой стаж период работы с д.м.г по д.м.г в должности заведующей Каменским фельдшерским-акушерским пунктом ПЦРБ; назначить досрочную трудовую пенсию с д.м.г Требования мотивирует тем, что обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ N4 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, но получила отказ в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа - 25 лет. Комиссия отказала зачесть в счет специального трудового стажа указанный выше период. Она не согласна с решением комиссии, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Истец - Борисова Л.С. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик - ГУ ГУ ПФ РФ N4 по г. Москве и Московской области Управление N5 представитель по доверенности Колосова Е.Ю. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, поскольку истцом представлены документы, подтверждающие право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности, представила отзыв на иск (л.д.27).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется п.1 ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ, в соответствии с которым право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона предусматривается права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464, Постановлением Правительства РФ N1066 от 22.09.1999г. и Постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002г. утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с протоколом N73 от 11.04.2012г. ГУ-ГУ ПФ РФ N4 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии Борисовой Л.С. отказано, поскольку она не выработала необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии специальный стаж и не приобрела право на досрочную трудовую пенсию. Специальный стаж Борисовой Л.С. на момент обращения составляет "данные изъяты".

Ответчиком из подсчета специального стажа Борисовой Л.С. исключены периоды работы: с д.м.г по д.м.г работа в должности заведующей Каменским фельдшерским-акушерским пунктом ПЦРБ; с д.м.г по д.м.г работа в должности массажистки в Вороновской районной больнице; с д.м.г по д.м.г работа в должности диетсестры в Вороновской районной больнице, т.к. указанные должности не предусмотрена Списком должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464, Постановлением Правительства РФ N1066 от 22.09.1999г. и Постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002г.; период работы с 21.08.1978г. по 07.07.1980г. в должности медицинской сестры в Доме отдыха "Вороново" исключен из подсчета специального стажа Борисовой Л.С., т.к. указанными выше нормативными актами не предусмотрено такого наименования лечебного учреждения, как "дом отдыха" (л.д.5-7).

Согласно представленному диплому Борисова "данные изъяты" Л.С. в д.м.г окончила полный курс Мурманского медицинского училища, ей присвоена квалификация фельдшера (л.д.15).

Согласно записям в трудовой книжке Борисовой Л.С. в период с д.м.г по д.м.г работала в должности заведующей Каменским фельдшерским-акушерским пунктом Юрьев-Польской центральной районной больницы (л.д.8-14).

Как следует из справки ГБУЗ Владимирской области Юрьев-Польской центральной районной больницы от д.м.г N Борисова Л.С. в период с д.м.г по д.м.г работала в должности заведующей Каменским фельдшерским-акушерским пунктом Юрьев-Польской центральной районной больницы, занимала одну штатную должность на полную ставку, т.к. другого медицинского работника по штатам ФАП, установленного в соответствии с действующим штатным нормативом, не было, она полностью исполняла обязанности фельдшера (л.д.32).

Как следует из справки ГБУЗ Владимирской области Юрьев-Польской центральной районной больницы от д.м.г N, уточняющей занятость в соответствующих должностях и в учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения Борисова Л.С., работая в должности заведующей Каменским фельдшерским-акушерским пунктом Юрьев-Польской центральной районной больницы в период с д.м.г по д.м.г, занимала штатную должность, работала полный рабочий день, имеет право на льготное исчисление специального трудового стажа - один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности (л.д.36).

Согласно справке Главы Администрации муниципального образования Симское Юрьев-Польского района Владимирской области N от д.м.г Каменский фельдшерско-акушерский пункт находится на территории с/п Симское Юрьев-Польского района Владимирской области (л.д.35).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным включить в специальный трудовой стаж Борисовой Л.С. период работы с д.м.г по д.м.г в должности заведующей Каменским фельдшерским-акушерским пунктом Юрьев-Польской центральной районной больницы Владимирской области, поскольку в указанный период истец занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что подтверждается материалами дела.

Разрешая требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с д.м.г, суд исходит из того, что в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ, предусматривается права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

С учетом включенного судом периода работы истца, суд признает, что Борисова Л.С. на момент обращения с заявлением к ответчику имела необходимый специальный трудовой стаж - 25 лет лечебной деятельности, в связи с чем, исковые требования Борисовой Л.С. о назначении досрочной трудовой пенсии с д.м.г, т.е. с даты обращения в ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области, подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд обязывает ГУ ГУ ПФ РФ N4 по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию Борисовой Л.С. с д.м.г

При таких обстоятельствах, суд находит отказ к ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области в назначении Борисовой Л.С. досрочной трудовой пенсии по старости недействительным.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борисовой Л. С. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включения периодов работы в льготный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать отказ ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области Борисовой Л. С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N4 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы Борисовой Л. С. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с д.м.г по д.м.г в должности заведующей Каменским фельдшерским-акушерским пунктом Юрьев-Польской центральной районной больницы Владимирской области.

Обязать ГУ ГУ Пенсионного Фонда РФ N4 по г.Москве и Московской области назначить Борисовой Л. С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с д.м.г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий Л.Р. Гурина